乡镇洪涝灾害的应急预案

1. 乡镇洪涝灾害的应急预案

 乡镇洪涝灾害的应急预案范文
                    　　在日常的学习、工作、生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？下面是我帮大家整理的乡镇洪涝灾害的应急预案范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
    
   　　一、总则 
  　　（一）编制目的
  　　减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保障社会经济发展。
  　　（二）基本原则
  　　坚决贯彻行政首长负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；尽可能调动全镇一切积极因素，团结抗洪。
  　　（三）编制依据
  　　依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲及相关法律、法规，结合我镇实际，制定本预案。
  　　（四）适应范围
  　　本方案适用于杨米涧镇范围内各村委、辖区各单位洪水事故。
   　　二、组织机构与职责 
  　　（一）成立防汛指挥部
  　　指挥长：林泽
  　　副指挥长：闫晧东、米世强
  　　成员：尤国、尤晨光、李海江、侯亚东、马瑞波、朱慧媛、张建军、王清、曹振飞、米文涛
  　　指挥部工作职责：
  　　1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署；
  　　2、负责组织协调抢险救灾工作；
  　　3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；
  　　4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。
  　　指挥部下设办公室，办公室主任由王清同志兼任。
  　　办公室工作职责：
  　　1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；
  　　2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达；
  　　3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；
  　　4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作；
  　　5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。
  　　（二）成立抢险应急队伍
  　　1、抢险救灾组
  　　组长：林泽
  　　副组长：闫晧东、米世强
  　　成员：米军、殷海亮、张立鹏、李兴瑞、
  　　杜青俊、白启宏、李贵成、赵海洋、
  　　孙洋、刘小兵、崔凯渊、陈颖
  　　职责：负责灾区的抢险救灾工作。
  　　2、安全保卫组
  　　组长：李体贞
  　　成员：刘锦强、白宇、杨明、韩晓、张虎
  　　职责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作，确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
  　　3、医疗救护组
  　　组长：李凤美
  　　成员：郭振乾、邢小宁
  　　职责：负责现场伤员抢救和治疗工作。
  　　4、后勤保障组
  　　组长：李海江
  　　成员：赵录兵、王应龙、杜少华、王飞
  　　李建玲、张婕、延晓慧、马亚楠
  　　职责：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
   　　三、相关单位防汛抢险救灾主要工作职责 
  　　（一）村委会主要工作职责
  　　1、根据镇防汛抢险预案，制定本村的防汛预案，并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前，按照镇防汛指挥部的要求，对防汛工作进行全面细致的安排，确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员，并签订防汛安全责书。
  　　2、各村防汛第一责任人，要对本辖区的防汛工作负总责。
  　　3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。
  　　4、对辖区内的`河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。
  　　5、对阻碍防汛工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。
  　　（二）其它单位主要工作职责
  　　1、派出所、综治办、安监站：负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
  　　2、民政站：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。
  　　3、电力、电信和邮政部门：负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
  　　4、农综站：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。
  　　5、计生站、卫生院：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
  　　6、财政所：做好救灾经费下拨工作，保证救灾款及时到位。
   　　四、防汛分片包干检查 
  　　包村镇干部要及时组织村、队干部群众，做好救灾工作，负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导，发现问题及时督促处理，并将有关情况及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。
  　　（一）汛前检查。各包村镇干部负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实，辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。
  　　（二）汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情况，根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查，对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。
  　　（三）汛后检查。主要检查灾情情况（损失程度），总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。
   　　五、防汛抢险的义务 
  　　任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务；镇内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民（包括外地在本镇从业且领取公安机关签发的暂住证的公民），均有参加防汛抢险救灾的义务。
   　　六、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律 
  　　（一）防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律，认真做好值班记录，及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间，若有事外出需离开本地时，必须经指挥长批准请假，并安排好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差下乡时，应向防汛值班室说明去向和联系方式。
  　　（二）各村、各单位防汛领导小组，有电话的必须保证电话24小时畅通，制度健全，记录完整，值班交接手续齐全，发现险情要在第一时间内上报下达，不得延误抢险工作。
  　　（三）各村防汛组织要服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗汛的精神。
  　　（四）凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任，汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任；造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
   　　七、救灾应急的反应和行动 
  　　灾害发生后，救灾应急做出如下反应：
  　　（一）镇人民政府召开救灾指挥部成员会议，通报全镇灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全镇救灾工作。立即将我镇灾情和救灾工作情况报告县人民政府和县上有关部门，请求县政府给予支持。
  　　（二）镇人民政府立即组织相关工作组，进驻受灾严重地区，开展抢险救灾工作。
  　　（三）其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。
  　　（四）发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情，报县救灾指挥部。
   　　八、灾后救济工作 
  　　（一）及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作，有组织、有计划地进行劳务输出。
  　　（二）认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。
  　　（三）根据灾后的灾情，制定灾民救济方案，分步实施。
  　　乡镇抗洪抢险应急预案2  　　防汛安危，事关大局，为了全面做好我镇防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我镇经济社会稳定发展，按照县委、县政府的防汛工作安排，经镇党委会议研究决定，结合我镇实际情况，制订本预案。
   　　一、指导原则和防汛工作目标 
  　　坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，重点是要做好粮区防汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。
   　　二、加强组织领导，严明纪律 
  　　1、切实加强防汛工作组织领导。各村、各单位要高度重视降雨天气和可能造成的暴洪灾害，切实加强领导，紧急动员，立即行动，迅速上岗到位，切实履行好防汛抗洪工作职责。要立足“防大汛，抗大洪”，进一步完善《防汛应急预案》，加强应急抢险队伍演练，切实做到领导到位，组织到位，职责到位，措施到位，确保各项防汛抗洪抢险措施落实到实处。
  　　2、切实加强舆论宣传，强化全局防洪意识。加强舆论宣传和《中华人民共和国防洪法》的宣传，教育广大干部群众增强忧患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
  　　3、严明纪律，认真做好防汛值班工作。各村、各单位要坚持24小时防汛值班制度，明确岗位职责，严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障防汛安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水，发生重大情况的，及时向镇政府报告。各村、各单位负责人要验收岗位，保证所有防汛通信设施畅通无阻，手机要24小时开机，不能擅自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的，要严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。
  　　4、加强沿河地质灾害易发生地段的防洪安全工作。对我镇沿河地质灾害易发生地段加强监视，认真排查，及时消除防洪安全隐患，对于受洪涝灾害威胁的村庄、学校等要制定防洪预案，逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施，确保防洪安全。
   　　三、组织机构与职责 
  　　为了切实加强对我镇防汛应急工作的组织领导，镇党委、政府成立了由镇长江志伟为组长，梅松立为副组长，其余副科级干部及镇属各单位负责人为成员的镇防汛工作领导小组。防汛应急领导小组负责领导、指挥、部署、协调全镇防汛、抢险工作，对防汛应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关命令；及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示；同时负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援。
   　　四、实施方案 
  　　防汛总原则是：实行行政首长负责制，领导挂帅，责任到人，层层负责，部门分工，严防死守，确保安全。
  　　1、实施时间：从3月1日到9月30日
  　　2、值班巡查：在实施时间内关键时刻，镇、村实行昼夜值班，水库巡查员在每天上午10时到水库上巡查一次，下雨天，上午8时，下午2时各巡查一次，并做好巡查记录。大雨、暴雨、水库高水位时，水库大坝上昼夜有人值班、巡查，确保安全。
  　　3、汛、险情报告：在水库巡查中，一旦发现险情，及时向镇政府防汛值班室汇报。
  　　4、抢险队伍和抢险物资
  　　（1）应急小分队的组成：镇政府成立防汛应急小分队，队长由凌峰担任，人数为50人，各村也要成立应急小分队，队长由村委会主任担任。
  　　（2）有水库的村，在汛前备足编织袋、毛竹和松木，以备抢险急用。
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2. 乡镇洪涝灾害的应急预案

 乡镇洪涝灾害的应急预案
                    　　在平时的学习、工作或生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，通常会被要求事先编制应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？下面是我收集整理的乡镇洪涝灾害的应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
    
  　　乡镇洪涝灾害的应急预案1  　　为做好今年的防汛工作，促进我镇社会稳定，经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
   　　一、切实提高防汛认识，把防汛工作摆在突出位置 
  　　在今年的防汛抗洪工作中，广大干群要切实引起高度重视，坚决克服麻痹思想，不能有任何的侥幸心理，要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度，以对人民负责的态度，摆上突出位置，早着手安排，早动手实施，对防汛工作来一个拉网过筛，不放过一个死角，不疏漏一处隐患。
  　　要充分认识今年的防汛形势，不要因为十年九旱而忽视防汛工作，加之生态环境恶化，洪涝灾害随时随地都有可能发生，面对严峻的防汛形势，全镇广大干群要引起高度重视，加大工作力度，时刻绷紧防大汛这根弦，充分做好抗大洪的准备工作。
   　　二、明确任务，突出重点，落实防汛责任，消除汛情隐患 
  　　今年的防汛工作要继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪的思想准备，做到防洪抢险并重。总的要求是：塘、堰、坝不决口，遇到洪水有对策。要主动防范，突出重点，确保水塘，学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全，要把减少人员伤亡放在首位，最大限度的降低洪涝灾害造成的损失，必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下：
  　　1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。
  　　责任人：
  　　2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。
  　　责任人：
  　　3、古村水塘在汛期要24小时监控，溢洪道要保持畅通无阻。
  　　责任人：
  　　各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍，对危房内的学生和群众要及时搬迁，妥善安置。
   　　三、加强领导，完善制度，抓好队伍建设，严明防汛纪律 
  　　防汛工作是全镇广大干群的共同任务，是压倒一切的中心工作。因此，必须加强领导，分工负责，通力协作，切实做好汛前准备和抢险组织工作。
  　　民兵是抗洪抢险的主力军，各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍，要定目标、定任务、定人员、定工具，登记造册，并在汛前进行一次演练。在险情突发时，拉得出、抢得上、守得住，各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。
  　　要严明纪律，依法防汛。凡建在河道内，达不到防洪标准的建筑，一律无条件拆除，没有讨价还价的余地，对汛前不检查，措施不落实，玩忽职守，软顶硬抗者，要依法追究有关责任人的责任，对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。
  　　乡镇洪涝灾害的应急预案2  　　为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的`人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。
   　　一、适用范围 
  　　本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
   　　二、工作目标及基本原则 
  　　（一）工作目标
  　　坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。
  　　（二）基本原则
  　　1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
  　　2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
  　　3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
  　　4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
   　　三、组织指挥体系及职责 
  　　（一）防汛抗旱指挥部
  　　镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
  　　（二）指挥部职责
  　　贯彻执行国家和省、区、 区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
  　　（三）成员单位职责及责任人
  　　1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
  　　2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
  　　3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
  　　4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
  　　5、电管所：负责本单位所辖区内的`线路巡查，发现安全隐患及时处理。
  　　6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
  　　7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
  　　8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
  　　9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。
  　　10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
  　　11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
  　　12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
  　　13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
  　　14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
  　　15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
  　　16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
  　　17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。
  　　所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
   　　四、预防和预警机制 
  　　（一）山洪灾害预警
  　　建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。
  　　（二）干旱灾害预警
  　　镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
   　　五、应急响应 
  　　（一）应急响应行动
  　　1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商，宣布进入紧急防汛（抗旱）期，启动本应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报区防指及相关领导，派工作组赴一线指导防洪抗旱工作；同时密切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，由镇防指副组长带班，加强防汛（抗旱）值班，及时发布汛（旱）情通报及防汛抗旱措施；镇防指成员单位按照职责分工，做好有关工作；镇防办随时将情况上报县防指。
  　　2、受灾村村委会的主要领导应根据镇防指指令及时动员、部署本村防汛抗旱工作，服从镇防指的统一调度；根据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时控制险情。
  　　3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛抗旱工作；镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
  　　（二）应急响应措施
  　　1、汛情灾害
  　　当发生汛情灾害后，镇防指组织专业技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。
  　　2、干旱灾害
  　　加强旱情监测和抗旱工作的宣传，密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，通报旱情信息和抗旱情况，及时组织会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度。
  　　（三）信息报送和处理
  　　各类防汛抗旱信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。所有信息必须报镇防汛抗旱指挥部办公室，根据响应级别，由指挥长签署意见后，再上报区防汛抗旱指挥部。
   　　六、预案的实施 
  　　预案启动后，镇防指统一指挥村组及各有关单位协助开展抢险救灾工作。镇防指研究分析雨情、水情、旱情、险情和灾情，提出处置意见，并及时进行调度，协调各成员单位，督促检查各有关单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关具体工作。镇防指各成员单位及有关村根据职责分工，做好以下工作：
  　　（一）抢险救灾。灾害发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。镇人武部负责所属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾，并协助公安部门维护抢险救灾秩序，协助村转移危险地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作；镇民政办负责指导灾民安置和救济救助工作；镇综治办、人武部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。
  　　（二）抗旱救灾。干旱发生地的村组织全社会力量抗旱救灾。镇综治办、派出所、司法所协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。
  　　（三）应急资金保障。镇财政所牵头，水务站、民政办、国土资源所等单位负责镇级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。
  　　（四）医疗卫生保障。镇卫生院、农业服务中心等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
  　　（五）后勤保障。灾害发生的村配合镇政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。
  　　（六）灾情核查。民政办牵头，所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况，并及时上报镇防指。
  　　（七）灾后重建。灾害发生地的村应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾地方的重建工作。
  　　各村委会、镇直各部门、企事业单位应根据本预案，制定具体实施办法，每个成员单位必须成立20人以上的抢险突击队，并报镇防汛抗旱指挥部备案。
   　　七、附则 
  　　（一）对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，镇防指报镇政府进行表彰。对防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的，依据《防洪法》、《水法》、《安全生产责任事故处理条例》等法律法规追究当事人的责任。
  　　（二）本预案由镇政府负责解释，自印发之日起实施。
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3. 抗旱救灾应急预案

抗旱救灾应急预案
 ----政府：
    眼下干旱形式严峻，正危机着着我们---村，这是一场--年一遇的大旱，有--时间滴雨未见，眼前人畜饮水极度困难，引起了不少村民恐慌。为了尽早度过眼前的旱灾，稳定大家的情绪。我们村委会，决定采取措施如下：1.建蓄水池--个，2.购拉水车--辆，3.引水管道--条，4.------5.-----。如果能够采取以上措施，一定会缓解我村的干旱程度，对人畜饮水，和稳定群众生活会起到积极的作用。但是，因为我村资金相当困难，急需一定的建设资金。请领导上，在百忙之中，能够抽时间多关照一下我们的困难，并帮助解决为盼。我们村委和村群众将不胜感激！谢谢！
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 -----------村委会
  
  
  
  
  
  
  
  
  
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4. 乡镇防暴雨应急预案

 2021乡镇防暴雨应急预案范文（精选5篇）
                    　　在平平淡淡的学习、工作、生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。我们该怎么去写应急预案呢？以下是我为大家收集的2021乡镇防暴雨应急预案范文（精选5篇），希望对大家有所帮助。
    
  　　乡镇防暴雨应急预案1  　　为确保选矿厂在发生破坏性暴雨时，各项应急工作能高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏地暴雨急条例》结合我选厂工作实际，特制的本预案
   　　一、应急机构的组成 
  　　1、领导小组
  　　选厂防暴雨灾工作在上级防暴雨减灾领导小组的领导下组织实施。选厂防暴雨减灾领导小组由厂长为组长，副厂长和各工段长为小组成员，选厂调度为指挥部
  　　2、主要职责
  　　（1）加强领导、健全组织、强化工作职责，加强对破坏性暴雨及防暴雨减灾工作的熟悉和了解，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实
  　　（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全长防震抗震知识的普及与教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大员工的防震抗震的意识和基本技能
  　　（3）认真搞好各项物质保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物质，强化管理，使之始终保持良好战备状态
  　　（4）破坏性暴雨发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点
  　　（5）调度一切积极因素，迅速恢复生产秩序，全面保障生产和员工生活的稳定
   　　二、临震应急行动 
  　　1、接到上级暴雨、临雨预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面负责各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防雨减灾任务
  　　2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动
  　　3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电机房机库重要设备，场所的防护，保证抗震减灾顺利进行：
  　　4、加大广大员工宣传教育，做好员工思想稳定工作
  　　5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护选厂产和生活秩序
  　　6、按预案落实各项物质准备
   　　三、震后应急行动生 
  　　1、无论是否有预报，警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性暴雨后，领导小组立即赴本机指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命
  　　2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织选厂抢险救灾
  　　（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离：
  　　A各工段员工在段长副段长的组织进入避雨地方
  　　（2）迅速关闭、切断书店（应急照明系统除外），防止暴雨过后滋生其他灾害
  　　（3）迅速开展与抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人元转移并送至附件救护站抢救
  　　（4）加强对重要设施、重要物品的保护。
  　　3、 积极做好广大员工的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定
  　　4、迅速了解和掌握选厂受灾情况，及时汇总上报公司办公室
   　　四、其它 
  　　1.进入暴雨紧急状态后，选厂指挥部将通过各种方式发布各种命令、指示、防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
  　　2.在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实
  　　乡镇防暴雨应急预案2   　　一、目的 
  　　在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。
   　　二、组织机构 
  　　（一）防台风暴雨工作领导小组：
  　　总指挥：xxx。
  　　副总指挥：xx。
  　　成员：xx。
  　　（上述领导小组的成员，正常情况不可请假，如有特殊情况请假，由总指挥安排其他人员顶岗）
  　　下设抢险小分队：
  　　（二）防台风暴雨工作小组：
  　　1、设备、物资组：
  　　组长：xx。
  　　组员：xx。
  　　2、保卫组：
  　　组长：保安队长。
  　　组员：全体保安队员。
  　　3、综合信息组：
  　　组长：xx。
  　　组员：xx。
   　　三、职责 
  　　（一）、防台风暴雨工作领导小组的职责：
  　　1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。
  　　2、总指挥xxx负责全面工作；副总指挥xxx协助总指挥做好防台风工作。
  　　（二）、各防台风暴雨工作小组的职责：
  　　1、设备、物资组：
  　　⑴负责落实公司现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
  　　⑵负责撤离、转移露天及低洼地方的设备。
  　　⑶负责电力设备、设施的正常运行检查，确保安全。
  　　⑷每年雨季来临前负责检查四周排水沟是否通畅和检查透明瓦是否超过使用期限，有无老化。检查风球是否牢固。
  　　2、保卫组：
  　　⑴负责厂区内安全保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急抢险工作。
  　　⑵负责落实抢险必备物资的准备工作。
  　　⑶负责协助防台风、暴雨撤离的检查工作。
  　　⑷负责对检查出的安全隐患进行处理工作。
  　　⑸负责抢险工作中的人员救护工作。
  　　3、综合信息组：
  　　⑴通过新闻、电视、电台、报纸、网络、气象台等在收到上级或相关单位的台风暴雨通知后，立即上报公司领导和总指挥，并传达到各部门。
  　　⑵组织召开防台风指挥部成员会议，指挥部成员应在10分钟内到达会议现场，由总指挥安排落实抗台风暴雨的应急措施，并启动相应的应急预案。
  　　⑶通知相关部门，由相关部门负责人通知驻外仓库人员做好防范。
  　　⑷负责及时收集最新台风暴雨预警信息，关注台风最新动态，向总（副）指挥报告。
  　　⑸负责行政、后勤事物的协调、检查及督导。
  　　⑹负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。
  　　⑺负责人员救护的应急用车。
  　　⑻联系医疗救护机构，协调安排医务人员。
  　　⑼负责台风暴雨过后的'人、财、物的清点工作。
  　　⑽负责协助财务部做好保险的理赔工作。
   　　四、台风预警级别 
  　　根据珠海市气象局台风预警级别分类，按热带气旋威胁和严重程度，将热带气旋的预警信号由低到高分四个级别：
  　　IV级（一般，预警信号为白色III级（较重，预警信号为黄色）
  　　II级（严重，预警信号为橙色）
  　　I级（特别严重，预警信号为红色）
   　　五.应急响应 
  　　一应急响应与预警级别相对应，应急响应有低到高分为IV、III、II、I四个级别。
  　　二应急响应能启动与撤消：
  　　应急响应的启动时间、启动哪个级别和撤消时间，由指挥部正、副总指挥，根据台风的移动方向和当地气象台的预报资料，商定后报公司分管领导批准执行。
  　　三应急响应行动：
  　　I级应急响应为最紧急响应，其次是II级、III级，IV级为最低级响应，每级应急响应的行动都包含低级别响应的所有内容。
  　　1、IV级应急响应（防风准备状态）：
  　　1.1启动IV级应急响应，要到位人员（必须是男性）：
  　　1.1.1指挥部应指定指挥部一名成员值班；
  　　1.1.2仓库、纸箱车间各安排1人巡逻检查；
  　　1.2物资准备:
  　　1.2.1保安部从仓库领用防台风、暴雨之雨衣、电筒、水鞋。
  　　1.2.2设备部准备架高梯，人字楼梯、叉车、铁丝40KG、塑料绳20KG、
  　　大小钳子各一把、冲击钻、防风雨布放在纸板仓库。
  　　1.2.3仓库准备防台风暴雨专用彩条布。
  　　1.3响应行动：
  　　启动IV应急响应预案时，防台风指挥部成员、各部门男性经理、主管必须住在公司，手机要全天候开机。接到电话、信息通知后，应在10分钟到现场。
  　　1.3.1设备部。
  　　第一，检查并做好厂区防风加固工作。
  　　第二，完成其它部门报修的防风加固项目。
  　　第三，在台风来前，必要时协助行政部门固定树木和树木遮荫棚。
  　　1.3.2运输部。
  　　第一，检查防台风拉线是否松动，并加固。
  　　第二，产品有无遮雨布。
  　　第三，检查清理新旧两个出货台纸皮、胶袋、拉伸膜。
  　　1.3.3行政部。
  　　第一，检查食堂、宿舍门窗是否牢固、是否关闭、玻璃是否有无松动、破裂。
  　　第二，检查食堂、宿舍防台风拉线是否松动。
  　　第三，绿化工对绿化树木是否剪枝、支撑固定树木。检查厂区有无容易被风吹倒的树苗，并加固。
  　　第四，保安检查厂区有无安全隐患。
  　　第五，检查绿化树遮阴棚是否用铁丝吧四周拉紧、加固，确保没有安全隐患。
  　　1.3.4仓储部。
  　　第一，检查卷闸门是否能关闭、有无脱轨、有无断裂现象。
  　　第二，检查玻璃窗是否牢固、玻璃有无松动和破裂。
  　　第三，检查墙体有无松动。
  　　第四，检查柱梁有无松动。
  　　第五，检查遮雨布是否齐全。
  　　1.3.5品质部。
  　　准备捆绑玻璃门之角铁、绳、胶纸。并用角铁固定里外两侧、门缝处用胶纸封闭，通知运输部门口停一台大货车挡风。
  　　1.3.6纸箱、纸板、辅助车间。
  　　第一，检查卷闸门能否关闭、有无脱轨现象、有无断裂现象。
  　　第二，检查玻璃窗有无破裂。
  　　第三，将产品移离窗口2米以外。
  　　2、III级应急响应（防风防雨状态）。
  　　2.1启动III级应急响应，应到位人员（必须是男性）。
  　　2.1.1指挥部正、副总指挥有一位值班；运输部主管、仓储部主管值班。
  　　2.1.2抢险小分队成员5人。
  　　乡镇防暴雨应急预案3  　　为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作，防止给敬老院内特困老人及工作人员的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。
   　　一、应急组织机构 
  　　1、极端天气应急工作组
  　　组长：
  　　副组长：
  　　组员：各班组负责人及班组成员职责：
  　　（1）做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气（高温、强降雨、雨雪）带来的影响。
  　　（2）一旦发生极端天气（高温、强降雨、雨雪）导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等。
  　　（3）根据极端天气（高温、强降雨、雨雪）带来的影响，决定是否启动应急预案。
  　　（4）及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。
  　　（5）必要时请求外力支援。
  　　（6）全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好极端气候的防范工作。
  　　2、极端天气应急抢险队
  　　队长：
  　　队员：
  　　（1）平时加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的安全检查。
  　　（2）发生极端天气（高温、强降雨、雨雪）同时引发灾情时，组织人员实施救援行动。
  　　（3）及时向自然灾害应急小组汇报极端天气（高温、强降雨、雨雪）产生的后果。
  　　（4）事后总结应急处置的工作经验。
  　　（5）一旦发生极端天气（高温、强降雨、雨雪）及时组织院内老人转移至安全地带，确保院内老人生命安全。
   　　二、应急程序 
  　　1、敬老院应急程序
  　　（1）一旦发生极端天气（高温、强降雨、雨雪）时，应迅速采取相应应急措施。
  　　（2）及时报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总带班人员），报告自然灾害（高温、强降雨、雨雪）造成的具体灾害（如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等）情况。
  　　（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由办公室以电话等多种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免不安全事件发生。
  　　（4）如时间紧急，应立即报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总带班人员），说明详细情况，向各部门发出通知，及时安排护理组妥善安排老人做好避险工作，如遇强雷雨天气，应提醒各班组将用电设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。
  　　（5）如极端天气引发洪涝灾害，应立即组织人员进行抗洪。
  　　2、各班组应急程序
  　　（1）各班组接到自然灾害（高温、强降雨、雨雪）通知后，应该在允许情况下把所有用电设备电源先行切断，待天气恢复正常后再投入使用。
  　　（2）接到自然灾害（高温、强降雨、雨雪）的通知后，立即做好防火、防汛、防停电的准备。
  　　（3）突然发生自然灾害（高温、强降雨、雨雪）引发的停电情况，应立即通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源，并及时通知电工或值班人员积极配合处置。
  　　（4）加强巡视老人房间，安抚院民，同时注意防火、防汛、防触电。
   　　三、保障措施 
  　　1、办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。
  　　2、安全员执行24小时值班制度，保证24小时随时待命。
  　　3、服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。
  　　4、医务室加强日常管理，应急呼叫保持畅通，配备足够的救治药品。
  　　5、办公室要组织进行极端天气（高温、强降雨、雨雪）应急处置演练，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气（高温、强降雨、雨雪）的应急处置程序，确保敬老院内所有人员的生命及财产安全。
  　　乡镇防暴雨应急预案4  　　为防范暴雨、雷雨等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的人身和校园财产安全，结合我校实际，特制定本应急处理预案。
   　　一、指导思想 
  　　防范事故，确保人员安全，减少财产损失。
   　　二、适用范围 
  　　暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气。
   　　三、准备工作 
  　　1、在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修。
  　　2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪。
  　　3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。
  　　4、检查电路设备，防止因淋水引发事故。
  　　5、分工到位，落实人员和职责。
  　　6、检查我校周边的水河堤地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备；
  　　7、确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。
   　　四、应急措施 
  　　1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配。
  　　2、暴雨时段，学校值班人员和巡逻人员应当频繁地在学校各处巡视，若发现险情，立即向值班领导报告，启动应急程序。
  　　3、强雷电天气，要做好学校人员及远程教育设备的防雷电工作。
  　　4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全。
  　　5、及时通过校园广播、电话、校讯通等媒体和通讯工具向有关部门和家长传递信息、通报情况。
  　　6、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长。
  　　7、按照上级领导要求，及时组织好人员，并落实各项准备措施。
   　　五、工作要求 
  　　1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备。
  　　2、工作上要抓好落实，分工职责明确。
  　　3、组织上要协调有力，保证政令畅通。
  　　乡镇防暴雨应急预案5   　　一、目的 
  　　为了确保员工的人身安全，公司的财产安全，防御计划，提前制定对策和措施为各种各样的台风和暴雨，当台风和暴雨，公司应急领导小组的安全工作进行指挥决策和调度根据计划，防风、防雨救援和救灾得到加强。防台防暴雨工作的主动性和预见性，可以使其达到更加合理、科学的指挥，从而减少台风暴雨造成的经济损失。本方案适用范围为台风、暴雨、雷电、大风等异常天气。根据《xx市特殊自然灾害救援应急预案》的指导思想，结合公司实际情况，特制定本方案。
   　　二、组织架构及职责 
  　　1.台风及暴雨预防工作领导小组：
  　　总司令：xx。
  　　副司令：xx。
  　　团队成员：xx。
  　　（上述领导小组成员由总务部全体工作人员和各部门负责人组成。如有任何工作地点调整，以防止台风暴雨计划开始。
  　　岗位负责人将自动上岗，不需要更改文件。
  　　2.职责：
  　　xxx（负责各部门任务分配）
  　　xxx（负责信息联络）
  　　xxx（负责制造部车间机械设备的检查与保护）
  　　xxx（负责公司房屋安全）
  　　xxx（负责协调各部门工作）
  　　xxx（负责员工安全）
  　　安全组长（负责周边环境监测）
  　　3.计划启动：
  　　收到珠海气象台台风暴雨预警信号，本方案正式启动。
   　　三、程序 
  　　1.报告：
  　　当人事总务部门收到的信息从气象部门或上级台风和暴雨，他们应该向总经理报告第一次（当总经理不是向副总经理汇报），和总经理召集会议安全应急工作的领导小组启动安全应急计划。
  　　2.组织和实施：
  　　（1）应急预案启动后，安全工作应急领导小组应到一线做好相关工作的监督落实。
  　　（2）主管部门应撤离员工安全区域按照公司的要求和公司的统一安排下，以避免伤亡事故，无法去公司的员工想办法通知他们呆在一个安全的地方。
  　　（3）公司决定离职后，由综合事务部人员负责员工的返程交通安排。
  　　（4）公司确因特殊原因被扣留的，综合事务部人员应做好安置工作，公司应确保员工的安全。
  　　（5）密切关注台风、暴雨的进展情况，保持24小时通讯畅通，及时报告和传递灾情，使各类人员在紧急情况下得到及时调配，最大限度地减少损失。
  　　（6）发生灾害时，公司应安排24小时值班人员处理突发事件。
  　　（7）灾难发生后，要及时总结并向上级汇报。通知相关部门和业务伙伴灾难对公司的影响。组织损失情况，及时通知保险公司。
  　　3.在台风、暴雨等异常天气到来之前：
  　　（1）加强检查，消除安全隐患。
  　　（2）关闭门窗，移走或加固窗台、屋顶等掉落物。
  　　4.职工宿舍楼1号由谭xx监造；
  　　5.2号宿舍楼由黄xx监造；
  　　6.办公楼（含食堂）由文职人员管理；
  　　7.车间由xx监制。
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5. 村级灾害应急预案

 　　村级灾害应急预案1  　　为有效防治我村地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，编制人民生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和南平市、武夷山市的部署，结合XX村实际，制定本预案。
   　　一、工作机构和职责 
  　　1、应急工作组：在乡镇政府防灾抢险指挥部的领导下，村成立应急工作组，组长由XXX（村主任或村书记）担任，成员有XXX（村两委、各村民小组组长和国土资源协管员）。应急工作小组的职责是：向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案；基本落实地质灾害群测群防工作的各项措施；做好突发性地质灾害应急处置和抢险救灾工作。
   　　职责分工： 
  　　（1）组长：负责组织、指挥、协调本村地质灾害群测群防和突发性地质灾害各项应急处置工作；负责地质灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”；负责向村民公布本预案。
  　　（2）民兵营长：负责组织抢险小分队及其人员分工；组织地质灾害临灾抢险、排险。抢险小分队由XXX组成。
  　　（3）村国土资源协管员：负责发布本村地质灾害气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
  　　（4）村民小组组长：负责组织本村民小组范围地质灾害点监测和地质灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告地质灾害灾情。
  　　（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作各村根据实际进行分工。
  　　2、村（组）两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村（组）级巡查小组。巡查范围见村（组）地质灾害应急预案表。
   　　二、防灾抢险 
  　　1、汛期值班人员表
  　　值班人姓名
  　　电话
  　　值班人姓名
  　　电话
  　　注：值班采取一人一班制，具体以当时安排为准。
  　　2、地质灾害点监测、易发地段巡查防灾避险[见附表一、二]。
  　　3、预警及抢险救灾措施
  　　当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报，立即加密地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25°以上的土质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据地质灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
  　　4、监测、巡查要求
  　　旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
  　　5、灾后处理
  　　灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。
   　　三、保障措施 
  　　1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。
  　　2、宣传到位。向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性，提高村民的自我防范意识。
  　　3、措施到位。地质灾害点“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放到位；地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。
  　　4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把（具体数量由村组具体实际确定）等必备物质设备，并由XXX（专人）保管。
  　　社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下，成立社区应急工作组，并按本提纲制定相应预案。
  　　村级灾害应急预案2   　　一、编制目的 
  　　为做好今年的抗旱工作，确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾，保证我村村民正常饮水，改善村民生活水平和生态环境，切实保障我村全体村民生命、财产不受损失，维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神，结合我村实际情况，制定本预案。
   　　二、基本情况 
  　　本村位于XX路南，距离镇政府XX公里，全村总人口XX人，总户数XX户，XX个生产小组，全村耕地面积XX亩。
   　　三、主要任务和措施 
  　　1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。
  　　2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定抗旱应急预案。
  　　3、立足预防，主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情，认真做好各项防范工作。
  　　4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班，并有领导带班。确保信息畅通、妥善应对。
  　　5、果断处置，全力抢险。一旦发生重大干旱灾害，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
   　　四、领导指挥及抢险救灾机构 
  　　1、XX村抗旱指挥机构由村支书XX任指挥，村委主任XX任副指挥，村委员任成员（见附表1），并明确职责分工。
  　　各成员分片包干，做好村相关安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。
  　　2、建立抗旱抢险突击队：
  　　从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队，各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。
   　　五、主要职责 
  　　（一）、抗旱工作领导小组职责
  　　1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令，根据镇确定的应急响应等级及启动条件，适时启动应急响应措施。
  　　2、按照预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。
  　　3、掌握抗旱工作基本情况，了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。
  　　4、执行上级下达的其他任务。
  　　（二）抗旱抢险突击队职责
  　　1、接收和上报抗旱救灾情况。
  　　2、直接参与抗旱救灾行动。
  　　3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。
  　　4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。
   　　六、抢险救灾领导机构设置地点 
  　　XX村抗旱工作领导小组设在XX村村委会。
   　　七、旱情灾情后的应急措施 
  　　（一）、普通旱情灾情应急
  　　1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通，加强旱情灾情监测预报。
  　　2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求，必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。
  　　3、采取措施，保证联络畅通。
  　　4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。
  　　5、根据有关部门的灾情判断意见，加强对村民的防抗旱宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产生活秩序。
  　　（二）、重大旱情灾情应急
  　　1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后，村抗旱工作领导小组成员迅速到位，抗旱抢险突击队快速集中，投入抗旱抢险工作中。
  　　2、组织力量做好村民灾后安置工作，采取有力措施，保障人民群众基本生活条件。
  　　3、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。
  　　4、组织有关人员维护社会秩序，保护国家集体财产不受损失。
  　　5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。
  　　6、采取有效措施，防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。
  　　村级灾害应急预案3  　　为了做好今年的地质灾害防治监测工作，最大限度地减少事故损失，维护我镇社会稳定，促进全镇经济又好又快发展，根据国务院《地质灾害防治条例》和《县2013年突发性地质灾害应急预案》的有关精神，特制定我镇2013年地质灾害防治监测应急预案。
   　　一、健全机构，加强领导 
  　　为了切实加强我镇地质灾害防治监测和事故处理工作的领导，确保此项工作的顺利开展，现成立以下工作领导机构。
  　　1、地质灾害应急工作领导小组
  　　组长：
  　　副组长：
  　　成员：
  　　2、地质灾害抢险救灾工作领导小组
  　　组长：
  　　副组长：
  　　成员：
  　　3、地质灾害防治监测物资保障工作领导小组
  　　组长：
  　　副组长：
  　　成员：
   　　二、摸排地质灾害险情，落实防控监测 
  　　全镇在5月上中旬以村为单位对所有的山体、矿山进行一次拉网式排查，特别是往年已列入监测对象的危险地域和采矿区等，按险情程度分别为重点监控和一般性监控，对重点监控地域必须落实专人24小时监控，对一般性监控要落实人员定期不定期观察，特别在下雨期间要守护，凡在有险情的地方要设立明显的警示标志，对住房户及时落实搬迁地点，确保人民的生命财产不受损失。
   　　三、部门配合，齐心协力，落实排险抢险措施 
  　　地质灾害隐患险情排查出来后，要及时落实排险、抢险措施。
  　　1、镇政府党政办要收集好险情信息，及时准确上报，确保万无一失。
  　　2、镇建管办、安全办要全面掌握各隐患点的具体位置，具体情况，填写好明白卡，提出科学、合理的排险措施，对确实不能排除的要划定危险地域，设立警示标志，落实监控人员，防止意外事故的发生。两办要与各村、厂矿、有关社、隐患点监控人员签订目标责任书。同时维护好社会治安及灾情发生后的安全工作。
  　　3、有关单位、厂矿、村社要加强地质灾害防治工作宣传，让群众了解防治知识，对排出的`隐患要及时做好群众的思想工作，该搬迁的必须及时搬迁，并准备一定的抢险物资，组织20人以上的抢险救灾对原，随时待命，一旦发生灾情，必须及时赶赴现场，确保人民群众的生命财产不受损失。
  　　4、镇财政所和有关单位要预算一定金额的地质灾害抢险资金，保障抢险工作顺利开展。
  　　5、镇医疗卫生院要做好医疗救护，卫生防疫，药品供应工作。
   　　四、地质灾害调查，报告和处理程序 
   　　县区内地质灾害发生后，全体领导小组人员 必须及时赶赴现场查明灾害原因，并向国土资源局和县政府写出书面报告，具体处理程序为：
  　　1、各级应急小组及时进入现场，抢险救灾。
  　　2、查明灾害原因，并划定影响范围。
  　　3、综治安全办划定出“警戒线”，并设定明显标志。
  　　4、民政部门对灾情登记造册，发放救灾物资。
  　　5、卫生部门作好卫生防疫。
  　　6、落实救灾措施，搞好灾民安置。
  　　7、请有关单位进行地质灾害评估，对灾害定级。
   　　五、地质灾害的应急预警信号 
  　　暂定为喊话、口哨、电话通知等。
  　　村级灾害应急预案4  　　为及时高效有序开展村级自然灾害救助应急工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，根据上级自然灾害救助应急预案要求，结合我镇各村实际，特制订本预案。
   　　一、组织机构及职责 
  　　（一）村级自然灾害救助应急指挥所
  　　村级指挥所负责全村自然灾害救助应急管理工作，成员由村两委成员、妇联、民兵、共青团人员组成，指挥部设在村办公楼。
  　　指挥：村支部书记
  　　副指挥：村委会主任
  　　指挥所下设：指挥所办公室、灾情信息组、巡逻抢险组、转移安置组、生活保障组。
  　　（二）工作职责
  　　指挥所办公室：负责协调指所各项工作的联接。
  　　灾情信息组：负责本村灾情信息收集、分析、报告和通报工作。
  　　巡逻抢险组：负责对本村内各处易灾点、灾害险情点的监视，发出预警信号，检查人员转移情况。发生险情和人员伤亡时，负责抢险和救助工作。
  　　转移安置组：负责本村内各处易灾点的人员、财产的转移安置工作。
  　　生活保障组：负责保障转移人员基本生活，组织抢险物资供应，后勤保障服务工作。
   　　二、应急物资储备 
  　　（一）通信、交通工具准备
  　　村级指挥所成员在汛期间必须配备通信和交通工具，保证联络畅通。
  　　（二）抢险工具准备
  　　村级指挥所在汛期间配备基本各类抢险工具。
  　　（三）救灾物资准备
  　　1、利用本村安置户和富裕户储备的食物等各类物资。
  　　2、上级调拨的救灾物资。
   　　三、应急预案启动 
  　　村级指挥所接到乡镇（街道）防汛指挥部指令后，立即启动本预案。
   　　四、灾民转移安置 
  　　灾民转移安置转移坚持分期分批转移原则，坚持以“分散安置为主，集中安置为辅”的原则。
  　　（一）灾民转移
  　　根据灾害发展程度，由有关干部分批组织灾民转移：
  　　第一批转移人员：地质灾害点、危房；
  　　第二批转移人员：低洼易淹村庄。
  　　（二）灾民安置
  　　分散安置：由有关村干部组织灾民转移到相关安置户安置。
  　　集中安置：由有关村干部组织灾民转移到相应的避灾中心（所）安置。
   　　五、灾民救助 
  　　灾情发生后，村级指挥所迅速开展灾民救助工作。
  　　（一）灾民临时生活保障
  　　1、分散安置的灾民，临时生活保障由安置户负责。
  　　2、集中安置的灾民，临时生活保障由有关村干部负责落实。
  　　（二）救灾款物发放
  　　1、救灾款物发放坚持公平、公正、公开原则，实行民主评议、张榜公布，接受社会监督。
  　　2、建立灾民救助花名册，发放灾民救助卡，确保救灾款物发放工作规范、有序进行。
   　　六、灾情收集上报 
  　　灾情发生后，村级指挥所灾情信息组迅速深入受灾点收集各类灾情，及时开展查灾、核灾，并造册登记、分析汇总后，由村级民政助理员上报应急管理办公室。
   　　七、灾后重建 
  　　灾害过后，村级指挥所在确保村民正常生活的基础上，积极组织各受灾户开展灾后生产自救，重建家园；村级民政助理员掌握灾后重建工作动态情况，及时上报镇应急管理办公室。
  　　村级灾害应急预案5  　　为建立和完善我街道地质灾害救助体系，提高我街道对突发性地质灾害应急反应能力和防御工作整体水平，避免或最大限度地减轻地质灾害造成的损失，确保人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《地质灾害防治条例》（国务院394号）和自治区及市人民政府的有关规定，结合我街道的实际，特制定本预案。
   　　一、总则 
  　　本预案是在发生地质灾害或出现险情后对受灾群众救助的紧急行动方案。适用于因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂等与地质作用有关的灾害。
  　　地质灾害应急工作必须遵循“统一领导、分工负责，分级管理、属地为主，未雨绸缪、有备无患”的原则。不同等级灾害发生前后，各部门、村委要各有侧重地采取相应的措施。
  　　要坚持预防为主，避让与治理相结合的原则，高度重视预防、预报和预警工作，根据本预案制定本级的突发性地质灾害应急预案。
   　　二、应急机构及职责分工 
  　　（一）为做好我街道地质灾害的抢险救灾工作，成立港城街道地质灾害抢险救灾指挥部。指挥部组成成员如下：
  　　指 挥 长：
  　　副指挥长:
  　　成 员：
  　　（二）指挥部下设工作机构组成部门和主要职责
  　　1、办公室：由分管土地街道办副主任任办公室主任，其他党政办干部职工任工作人员。主要职责：一是根据指挥部的指令，结合现场实际情况，具体组织实施抢险救灾工作；二是迅速了解、收集灾情，及时向指挥部汇报灾情和救灾工作进展情况，负责与现场应急指挥部和各相关部门应急机构保持联系；三是协调应急指挥部各应急工作组和各部门之间的各项应急工作，并督促、检查、落实；四是处理指挥部日常事务，协调各应急工作组按应急预案的分工及应急指挥部的指令，有效地开展各项应急工作。
  　　2、紧急抢险救灾组：由街道办牵头，相关部门组成。主要职责：抢救受灾人员，动员受灾害威胁的群众疏散避灾，情况危急时，可强制组织避灾疏散；协助有关部门做好地质灾害发生时可能引发水灾、火灾、爆炸和其他严重受灾的建设工程等特殊工程的抗灾抢险。
  　　3、医疗救护与卫生防疫组：由港北区医院牵头，各村医疗机构等参加组成。负责做好急救准备工作，抢救伤员，帮助灾区采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行；及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等。迅速向灾区提供所需药品、医疗器械和应急医疗服务。
  　　4、基本生活保障组：由街道民政办牵头，财政所、农业服务中心等部门组成。负责调配救济物品，及时设置避险场所和救济物资供应点，妥善安排灾民的基本生产、生活条件，做好灾民灾后重建工作；帮助灾区学校尽快恢复正常的教学条件。
  　　5、治安与交通运输组：负责维护社会治安，迅速疏散交通、疏散灾民、保障道路畅通、打击各种违法活动，保证应急救灾物资、设备、药物、食品等的安全运送。
  　　6、应急调查、监测和治理组：由街道土管所牵头，民政办、建设站等部门组成。负责调查、核实灾情或险情发生的时间、地点、规模潜在威胁，影响范围及诱发原因，及时分析、预测灾情或险情发展趋势；组织灾情或险情监测，实时掌握灾情、险情动态，将灾情、险情应急工作进展情况与随时根据情况变化提出应急防范对策、措施，并及时报告应急指挥部。
  　　7、应急资金保障组：由街道财政所负责。负责应急抢险资金的筹集和落实，确保应急救灾资金的及时到位；做好应急抢险资金的分配及使用的指导、监督和管理工作。
   　　三、地质灾害的等级划分 
  　　按照人员伤亡、经济损失的大小、将地质灾害分为四个等级：
  　　（一）特大型
  　　1、灾情：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；
  　　2、险情：受灾害威胁需搬迁转移人数在1000人以上，或潜在经济损失在1亿元以上的。
  　　（二）大型
  　　1、灾情：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万以下的；
  　　2、险情：受灾害威胁需搬迁转移人数为500人以上1000人以下，或潜在经济损失在5000万元以上1亿元以下的。
  　　（三）中型
  　　1、灾情：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万以上500万元以下的；
  　　2、险情：受灾害威胁需搬迁转移人数为100人以上500人以下，或潜在经济损失在500万元以上5000万元以下的。
  　　（四）小型
  　　1、灾情：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。
  　　2、险情：受灾害威胁需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失在500万元以下的。
   　　四、地质灾害预警灾情报告和应急准备 
  　　（一）灾害预警
  　　加强地质灾害险情的动态监测，对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段，要及时发出预警，划定危险区，并设置警示标志予以公告。
  　　（二）灾情报告
  　　地质灾害发生后，事故发生地村委必须立即向街道办和有关部门报告初步灾情，并由街道办组织有关部门调查灾害成因。报告的主要内容包括：灾害发生的位置、时间、伤亡人数，已造成的直接经济损失，可能的间接经济损失，地质灾害类型、规模、成因、发展趋势，已采取的防范对策和救助措施等。
  　　街道办接到灾情报告后，根据地质灾害情况决定是否启动应急预案。
  　　（三）应急准备
  　　地质灾害是自然灾害的组成部分，有关抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备，统一纳入街道办自然灾害救灾系统。发生灾害后，按照分级管理和属地为主的原则，由街道地质灾害抢险救灾指挥机构调动和整合。
   　　五、地质灾害抢险救灾应急行动方案 
  　　（一）中、小型地质灾害应急反应
  　　1、村级应急反映
  　　（1）发生小型地质灾害，事故发生所在地村委要及时向街道办报告，并迅速组织调查和作出应急处理；
  　　（2）地质灾害发生所在村委要迅速组织人员进行抢险救灾工作，同时组织本级应急抢险队按照预案，转移受灾群众，安排好灾民的生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
  　　2、街道办事处应急反应
  　　（1）街道土管所迅速了解灾情，向街道办报告，预测地质灾害发展趋势，并提出应急工作的建议。
  　　（2）街道地质灾害抢险救灾指挥部根据灾情的严重程度召开有关部门会议，通报灾情，部署救灾工作，组织人员参加抢险救灾。
  　　（3）街道办派工作组赴灾区指挥救灾工作，对灾害损失和受灾群众生活情况进行核查、登记，慰问受灾群众。
  　　（二）大型、特大型地质灾害应急反应
  　　1、村级应急反应
  　　（1）灾害发生地村委接到灾情报告后，要立即派人赶赴现场，进行调查，采取有效措施防止灾情扩大，同时迅速组织有关人员，根据实际情况，动员受到地质灾害威胁的群众转移到安全地带，情况危急时，可以强行组织避灾疏散。
  　　（2）灾害发生地的村委迅速了解灾害情况，在第一时间将灾情和发展趋势报告街道办事处，地质灾害抢险救灾指挥机构进入工作状态，启动灾害应急预案。
  　　2、街道办事处应急反应
  　　（1）迅速了解灾害情况，大型灾害在12小时内，特大型灾害在6小时内，将灾害和发展趋势向区人民政府报告。抢险救灾指挥部进入工作状态，启动应急预案，统一指挥救灾工作。
  　　（2）街道地质灾害抢险救灾指挥部召开会议，听取灾情汇报，部署救灾工作，向重灾区派出工作组，并及时向上级指挥机构报告灾害详细情况和抢险救灾情况，请求区人民政府对灾区进行紧急支援，接受区地质灾害抢险救灾指挥部的领导。
  　　（3）迅速调集人员参加抢险救灾，根据指挥部的要求，各成员单位按照本预案的职责分工立即开展应急救灾工作。
  　　（三）抢险救灾应急措施
  　　1、在地质灾害抢险救灾的应急活动中，根据灾情处理的需要，街道人民政府可以紧急调集人员、调用物资、交通工具和相关的设施、设备，必要时，可以根据需要在抢险救灾区域内实行交通管制等措施，对应急活动中产生的争议应采取紧急措施进行处理。
  　　2、在抢险救灾应急工作中，临时调用单位或个人物资、设施、设备或占用的房屋、土地等，事后应及时归还，无法归还或造成损失的，按有关规定给予相应的补偿。
  　　3、经专家组鉴定地质灾害的灾情或险情已消除或者得到有效控制后，街道办事处要及时撤销划定的危险区，宣布应急期结果，并予以公告。
   　　六、地质灾害调查处理和备灾工作 
  　　（一）地质灾害调查
  　　各村委要落实好人员，切实抓好辖区地质灾害的调查工作。建立健全地质灾害群测群防体系，在地质灾害重点防范区和重点防范期内，应当加强地质灾害险情的巡回检查，对危害较大的地质灾害隐患点，要编制具体的防灾预案，确定发生地质灾害时的预警信号、人员财产撤离转移路线等，加强监测，落实责任人和监测人，发现险情要及时处理和报告。
  　　（二）建立应急分队
  　　各村委要加强突发性地质灾害救灾装备、抢险队伍建设。街道政府要组建地质灾害应急分队，配备地质灾害抢险救灾专用车辆和通信工具，提高应急反应能力，确保灾情发生后紧急救助行动能及时到位，受灾群众能得到及时救助，灾情得到及时的控制与调查处理。
  　　（三）完善救灾物资储备
  　　要建立抢险救灾物资储备仓库，主要包括救灾帐篷、衣被、食品、饮用水等的储备工作，确保灾后24小时内能送达灾区。
  　　（四）提高公众防灾减灾意识
  　　各村委应当组织有关单位开展地质灾害防治知识的宣传教育，结合防灾预案进行演练，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力，最大限度减轻灾害的损失。
   　　七、附则 
  　　本预案自颁布之日起执行。

6. 乡镇应急预案

 乡镇应急预案（通用5篇）
                    　　在学习、工作或是生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，时常要预先开展应急预案准备工作。编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是我为大家整理的乡镇应急预案（通用5篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
    
  　　乡镇应急预案1   　　一、预防预警及信息报告 
  　　1、预警预防
  　　防汛的预警，以上级的通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由村（社区）信息联络小分队队长负责接收，要求平时每天不少于1次，汛期要随时接收和关注。
  　　村（社区）信息联络小分队队长在接到相关预警信息后，报村（社区）应急协调小组组长，并且经同意后发布，通知相关的小分队和村（社区）居民做好防暴雨、防汛准备。村（社区）后勤保障小分队需要按要求准备好食品、药品和有关物资器材设备。村（社区）保安巡逻小分队要再次进行隐患排查，及时查漏补缺，确保万无一失。
  　　2、信息报送
  　　村（社区）信息联络小分队队长在获知相关预警信息后，必须在第一时间报告村（社区）应急协调小组组长，根据组长指示，将此信息迅速通报给辖区信息联络员，并在30分钟内将布置落实情况报镇乡镇急办。
   　　二、应急处置 
  　　1、灾前
  　　（1）村（社区）应急协调小组组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村（社区）应急管理责任分工，分区负责各楼道、各户排除安全隐患。
  　　（2）村（社区）后勤小分队负责对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好；对生活物资进行购置和清点，确保村（社区）居民吃、穿、住等必要生活条件得到保障。
  　　（3）村（社区）抢险救灾小分队负责检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消除各类建筑物、场所安全隐患，确保居民生命财产安全。对灾害可能威胁居民生活的，必须组织转移安置。
  　　（4）村（社区）信息联络小分队负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有关预报信息，及时向居民通报情况。
  　　（5）村（社区）保案巡逻小分队进行警戒巡逻，维护村（社区）生活秩序。
  　　（6）村（社区）应急协调小组立即研究部署救灾工作和应急措施，经确定后协调有关部门迅速实施。
  　　2、灾中
  　　村（社区）抢险救灾小分队和保安巡逻小分队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。
  　　3、灾后
  　　（1）村（社区）各小分队立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报村（社区）应急协调小组组长。
  　　（2）村（社区）信息联络小分队根据村（社区）应急协调小组要求，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向乡镇应急办报告灾情。
  　　（3）村（社区）医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。
  　　（4）村（社区）后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。
  　　（5）村（社区）保安巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。
  　　（6）村（社区）抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。
   　　三、后期处置 
  　　1、善后处理
  　　接到上级防汛应急结束信息后，村（社区）应急行动响应结束。村（社区）应急协调小组及时组织村（社区）居民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村（社区）环境卫生进行清理打扫；对受灾地域进行消毒防疫；组织疏散居民安全返回；对村（社区）树木、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查，排除存在的险情或隐患；逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村（社区）书记签发后上报乡镇政府。
  　　2、调查评估
  　　由村（社区）后勤保障小分队负责对暴雨、洪灾造成的人员伤亡和财产损失进行调查统计，交村（社区）信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村（社区）居委会负责对事故的预防预警、组织指挥、应急求援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
  　　乡镇应急预案2  　　为了进一步搞好应急工作，使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》，结合本镇实际，制定本预案。
   　　一、地震应急机构体系 
  　　地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时，由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作，并成立镇抗震救灾工作领导小组，下设一室10组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。
  　　1、办公室主要职责
  　　办公室主任由镇长担任，各包村领导、包村干部为成员，办公室设在镇党政办公室。
  　　（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市指挥部报告。
  　　（2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。
  　　（3）组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。
  　　（4）负责对外的联络和接待工作。
  　　2、组织宣传组主要职责：
  　　组织宣传组组长由党委宣传委员担任，宣传干事和文化站长为成员。
  　　（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
  　　（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。
  　　（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。
  　　（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。
  　　3、治安保卫组主要职责：
  　　治安保卫组组长由分镇纪委书记担任，成员为派出所、司法所、综治办、巡防队成员。办公室设在综治办。
  　　（1）在地震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。
  　　（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。
  　　（3）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
  　　（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延
  　　4、医疗救护防疫组主要职责：
  　　医疗救护防疫组长由卫生院院长担任，副组长由文教助理担任。办公室设在镇卫生院。
  　　（1）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。
  　　（2）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
  　　（3）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
  　　（4）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。
  　　5、交通运输组主要职责：
  　　交通运输组组长由主管交通的副镇长担任，农机站站长、交管所等单位为成员。
  　　（1）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。
  　　（2）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。
  　　（3）组织、协调、疏散伤病人员。
  　　6、通讯联络组主要职责：
  　　通讯联络组组长由组织委员担任，电信支局的工作人员为成员，办公室设在镇党建办。
  　　（1）在临震应急期间，应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。
  　　（2）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。
  　　7、供电保障组主要职责：
  　　供电保障组组长由农电站站长担任，办公室设在农电站。
  　　（1）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。
  　　（2）地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。
  　　8、生活物资供应组主要职责：
  　　生活物资供应组组长由财政所长担任，成员为民政所长及财政所的工作人员，办公室设在镇财政所。
  　　（1）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。
  　　（2）地震发生后，迅速组织队伍，按照镇统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供应。
  　　（3）做好应急救济款的发放工作。
  　　（4）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
  　　9、抢险救灾组主要职责：
  　　抢险救灾组组长由镇武装部长担任，副组长由武装干事担任，各村民兵连长为成员，办公室设在镇人武部办公室。
  　　（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。
  　　（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。
  　　（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。
  　　10、人口疏散组主要职责：
  　　人口疏散组组长由人大主席担任，成员：各村党支部书记、学校校长、团委书记、妇联主任。
  　　（1）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
  　　（2）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
  　　（3）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。
  　　11、恢复建设组主要职责：
  　　恢复建设组组长由抓城建的副镇长担任。
  　　（1）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的毁损情况。
  　　（2）提出重建计划，并报镇政府。
  　　（3）积极争取外援和筹措资金。
   　　二、一般破坏性地震的应急反应 
  　　一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震，向市抗震救灾指挥部报告灾情。各村在半小时内向镇汇报灾情，之后每隔一小时汇报一次，镇每隔一小时向指挥部汇报灾情。
   　　三、中等级严重破坏性地震应急反应 
  　　造成人员死亡20人以内，直接经济损失在1亿元以上、5亿元以下的`地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失在5亿元以上的地震，或者发生大于6级地震的为严重破坏性地震。中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，并迅速向市政府及市抗震救灾指挥部报告灾情。
   　　四、临震应急反应 
  　　（一）、防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。
  　　（二）各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。
  　　（三）积极储备救灾资金、物资和食品。
  　　（四）保证供电的通畅。
  　　（五）加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。
   　　五、其他地震事件的处置 
  　　（一）有感地震应急
  　　有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。
  　　（二）平息地震谣言
  　　当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。
   　　六、其他事项 
  　　本预案由镇政府按照有关规定制定、发布，报镇抗震救灾指挥部办公室备案。为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为5年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。
  　　乡镇应急预案3   　　一、总则 
  　　1．编制目的及依据
  　　为保障地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害损失，维护社会稳定，依据有关法律法规和《县地震应急预案》，结合我镇实际，编制本预案。
  　　2．适用范围
  　　本预案适用于本镇行政区域内发生地震事件或周边地区地震对本镇造成影响的地震事件的应对处置。
  　　3．地震应急响应分级与启动条件
  　　3.1破坏性地震应急响应
  　　本镇境内发生地震，或邻近地区发生地震波及本镇，造成人员伤亡或财产损失时，启动破坏性地震应急响应流程。
  　　3.2有感地震应急响应
  　　本镇境内发生有感地震，或邻近地区发生地震本镇有感时，启动有感地震应急响应流程。
  　　3.3地震谣传事件应急响应
  　　当本镇境内出现地震谣传，并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，启动地震谣传事件应急响应流程。
   　　二、组织机构 
  　　成立镇抗震救灾指挥部，统一领导和指挥全镇地震应急与救灾工作。县抗震救灾现场指挥部成立后，镇抗震救灾先期处置工作结束。镇抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下，继续开展抗震救灾工作。
  　　总指挥：
  　　副总指挥：
  　　成员：
   　　三、主要职责 
  　　（一）破坏性地震应急响应
  　　破坏性地震发生后，镇抗震救灾指挥部立即启动运作，召开指挥部会议，部署抗震救灾任务，开展地震应急先期处置。主要工作职责如下：
  　　1．灾情收集与上报
  　　分管民政的镇领导负责灾情收集与上报工作。地震发生后，立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区。
  　　（1）开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度等调查；
  　　（2）开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查；
  　　（3）每隔1小时通过电话或通讯软件等向镇指挥部报告一次。
  　　2．抢险救灾
  　　镇长或党委副书记负责人员抢救工作。地震发生后，立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区各村（居）。
  　　（1）组织救援人员搜索营救被困群众，发动基层干部群众开展自救互救；
  　　（2）配合上级救援队伍开展抢救工作。
  　　（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速上报，并组织抢救队抢救人员和物资，防止次生灾害的扩大蔓延。
  　　3．伤员救治
  　　分管医疗卫生的镇领导负责伤员救治工作。地震发生后，立即带领孙刚、胡雪等赶赴镇卫生院和震区医疗点。
  　　（1）组织开展伤员救治工作，视情况需要，在人员伤亡集中的村（居）设置医疗救护点；
  　　（2）医疗救护力量不足时，提出请求支援方案。
  　　（3）加强卫生防疫工作，配合上级卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。
  　　4．治安维护
  　　分管治安的镇领导负责治安维护工作。地震发生后，立即带领石成喜、郑标等，组织派出所公安民警和骨干民兵分组行动。
  　　（1）预防和打击各种违法犯罪活动，做好震区社会秩序维护工作；
  　　（2）根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制；
  　　（3）做好党政机关、水电设施、银行等重点目标保护工作。
  　　5．宣传报道
  　　分管宣传的镇领导负责，孙明军、孙志宇等共同参加，做好震后的宣传报道工作。
  　　（1）通过各种手段动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作；
  　　（2）迅速与县地震部门取得联系，了解震情及地震发展趋势，按照上级统一口径，及时向公众发布震情、灾情等有关信息；
  　　（3）做好舆情收集分析，每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡（镇）指挥部报告一次，如有负面舆情，立即报告；
  　　（4）配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。
  　　6．综合保障
  　　镇分管政工领导负责地震应急保障工作，李磊、邵坤等协助。
  　　（1）做好全镇应急人员的生活保障工作。
  　　（2）做好上级救灾人员接洽工作，协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。
  　　（3）配合上级有关部门做好灾民转移安置、物资发放等工作。
  　　（二）有感地震应急响应
  　　有感地震发生后，镇党委和政府主要职责是：
  　　1．尽快收集震情、社情信息，上报县政府；
  　　2．加强防震减灾知识宣传，维护社会稳定；
  　　3．协助地震部门开展地震科学考察等。
  　　（三）地震谣传事件应急响应
  　　当本辖区内或邻镇出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息，上报县政府及县地震局，协助上级公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。
   　　四、应急结束 
  　　地震灾害的紧急处置工作完成，地震引发的次生灾害后果基本消除，灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序，上级抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时，我镇地震应急结束。
   　　五、其他事项 
  　　1．预案管理与更新
  　　本预案由镇党委和政府按照有关规定发布并报县抗震救灾指挥部办公室备案。
  　　为提高预案的科学性、时效性和可操作性，需及时对预案进行修订，预案的更新期限最长不超过3年。
  　　2．预案实施时间
  　　本预案自印发之日起施行。
  　　乡镇应急预案4  　　目前，罡杨镇应急预案编制工作正在紧张有序的进行，主要通过以下措施，确保编制工作取得圆满成功。
  　　一是成立组织，落实责任。调整了镇应急领导小组成员，加强力量配备，明确了此次应急预案编制工作的分管领导和具体责任科室（部门），落实责任，制定编写时间表，做到有人抓，有人管，有人办。
  　　二是加强调研，因地制宜。到基层充分调研，收集各方面的资料，了解基层实际情况，确保编制出的应急预案符合本镇实际。
  　　三是集中研究，层层落实。镇成立了应急领导小组，各村、两大公司、学校都建立了相应的领导小组，明确了分管领导，设置了安全员、信息员。目前，两大公司、学校都已经经过主要领导商量、讨论，正从各自需要和实际出发，有条不紊的进行应急预案的编制。
  　　我镇在预案的编制过程中，也碰到了一些难题，例如短期内无法高质量的完成应急设备、装备储备及紧急避难所分布图的制作。
  　　下一阶段，我们将围绕在实际编制过程中遇到的难题，攻坚克难，确保编制的预案实用有效。
  　　一方面继续加强领导，严格督查。领导亲自过问，亲自督查，确保预案编制工作按时保质完成。
  　　另一方面做好保障工作，确保质量。继续调配精兵强将，拨出编制专项经费，确保编制人员能全力以赴，精心编制预案。
  　　乡镇应急预案5  　　近年来，我镇根据省、市、县文件精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观统领全局，充分认识到和谐稳定对于经济发展的重大意义。因此深入学习和贯彻突发事件应对法，依法开展突发事件应对活动，全面加强建设系统应急管理工作，认真贯彻实施了突发事件应对法，现将情况汇报如下：
   　　一、积极开展突发事件应对法的宣传和学习 
  　　我镇结合本地区应急管理工作实际，对突发事件应对法的重大意义、主要内容和贯彻实施要求等，通过开展形式多样的宣传报道，并组织有关行政管理人员特别是负责应急管理工作的人员、安全监督执法人员认真学习突发事件应对法，全面了解这部法律的基本内容，重点掌握与自身职能或业务相关的内容。通过深入的宣传和学习，有关人员熟悉和掌握了突发事件应对活动的原则、程序、措施以及相关的权利义务，有效防范和应对突发事件。
   　　二、做好突发事件预防与应急准备 
  　　按照突发事件应对法以及国务院、建设部的有关规定，切实做好突发事件预防和应急准备工作。
  　　（一）进一步健全应急管理机制。坚持统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，在县委、县政府的统一领导下，根据职能和业务范围，按照有关突发事件分类分级标准，明确应对分工和责任。建立健全应急管理机构，配备人员，制定和完善基本工作制度。
  　　（二）加强应急预案的制定和动态管理工作。根据县委、县政府及其有关部门的应急预案，结合镇情实际，针对不同突发事件的性质、特点，制订和完善适用于本地区、本级别的相应预案，先后出台了《故城镇安全生产事故应急救援预案》、《故城镇森林火灾扑救预案》、《故城镇重特大火灾扑救预案》、《故城镇抗旱应急预案》、《故城镇非煤矿山生产安全事故应急救援预案》、《故城镇防汛抗旱应急预案》、《故城镇地质灾害防治方案》、《故城镇地震应急预案》等多个具有针对性和可操作性的预案。最近，时值森林防火期，为提高应急实战能力，根据镇森林防火预案内容，重新调整充实防火应急分队人员名单，组织护林防火应急分队进行了演练。
  　　（三）加强对有群众矛盾地区和有邪教人员地方的监控力度。加强衔接与协调，做好突发事件预防，防止其在敏感时期集体上访。同时，加强对外来人员的登记调查，防止别有用心的人员到我镇进行非法传教。
  　　（四）进一步加大安全隐患及危险源的排查力度。结合我镇实际，开展了元旦、春节、国庆等多次安全生产大检查行动，对重点企业、在建工程、学校等敏感地方进行了专项整治，对危化物品、食品药品、爆炸物品、道路交通等重点行业进行了全面的安全隐患排查工作，对有安全隐患的下发整改通知书，要求限期整改。同时，做好回头看工作，要求其在规定时间内将整改情况上报镇安监站，安监站也按时作好回查回访工作。
  　　（五）加强应急保障体系建设。长期以来，我镇都不断加强应急队伍建设及必要物资、装备和设备的储备，建立科学合理的应急调配机制，提高资源利用效率。
  　　（六）加强应急管理知识宣传普及工作。深入宣传有关应急预案，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，推动应急知识进企业、进村镇，增强企业有关管理和作业人员安全生产和应急管理意识及能力，提高社会公众维护公共安全意识和应对突发事件能力。
   　　三、存在的困难问题： 
  　　（一）应急资金匮乏；
  　　（二）应急设备简陋；
  　　（三）人民群众公共安全意识低和应对突发事件能力差；
  　　（四）对突发自然灾害事件的监测预警能力差；
   　　四、今后工作打算： 
  　　今后我镇将一如既往地把突发事件应对工作做为重点工作来抓，按照市、县的相关要求，抓好抓实我镇应对突发事件的工作，进一步提高突发事件的能力，尽最大的努力确保我镇人民群众的安全，努力构建和谐平安的新农村。
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7. 干旱灾害的应急响应措施

亲，很高兴为您解答。干旱灾害的应急响应措施如下:干旱是指水分的收支或供求不平衡而形成的水分短缺现象。干旱一词在气象学上有两种含义：一是干旱气候，另一是干旱灾害。这里所指的是因某一具体时段降水量比多年平均显著偏少而发生的灾害。 干旱是我国最常见、对农业生产影响最大的气候灾害，干旱受灾面积占农作物总受灾面积的一半以上。干旱给国家的经济建设和人民生命财产造成的损失越来越大，严重影响社会公共安全、国民经济发展和人民的生存环境。随着经济的发展和人口的增长，干旱造成的损失绝对值呈明显增大的趋势。那么，面对日益严峻的旱情，我们该如何应对呢。【解决办法】：解决干旱缺水的基本方针是：“全面节流、适当开源、加强保护、强化管理”。具体应从以下几方面入手：1、加强全民水危机意识的教育，牢固树立长期抗旱思想，把节水作为一项长期的基本国策，建立节水型农业、工业和社会。全社会的每个人都树立起强烈的水危机意识，彻底改变水是“取之不尽，用之不竭”的传统观念。把保护水资源、合理开发利用水资源提到重要议事日程，这是做好抗旱减灾工作的基本前提。2、加强水源工程建设，大力推广旱作农业技术，提高抗旱工作的科技含量。要因地制宜加强抗旱水源工程建设。像西北地区搞雨水集流和窖灌工程，西南山区修建蓄水塘坝，黄淮海地区和东北平原地区发展井灌及平原水库等小型水利工程。深耕轮作、耙磨保墒、秸杆还田、地膜覆盖、增施有机肥等旱作农业技术；积极推广使用“旱地龙”等抗旱剂、种子包衣，以及其它一些生物和化学抗旱措施。3、推行抗旱预案制度，建立抗旱信息系统和抗旱物资储备制度，提高对干旱灾害的应急响应能力。加快建立面向全国的抗旱信息系统，形成由中央、省、市、县组成的抗旱信息管理网络，集旱情监测、传输、分析和决策支持于一体，涵盖水情、雨情、工情变化的各种相关因素，能及时准确的旱情和抗旱信息，准确评价干旱对经济社会发展的影响；建立抗旱物资贮备制度可以克服抗旱经费下拨过程缓慢和被挪用等弊端，满足了“一旦需要，随时调用”的抗旱工作要求。【摘要】
干旱灾害的应急响应措施【提问】
亲，很高兴为您解答。干旱灾害的应急响应措施如下:干旱是指水分的收支或供求不平衡而形成的水分短缺现象。干旱一词在气象学上有两种含义：一是干旱气候，另一是干旱灾害。这里所指的是因某一具体时段降水量比多年平均显著偏少而发生的灾害。 干旱是我国最常见、对农业生产影响最大的气候灾害，干旱受灾面积占农作物总受灾面积的一半以上。干旱给国家的经济建设和人民生命财产造成的损失越来越大，严重影响社会公共安全、国民经济发展和人民的生存环境。随着经济的发展和人口的增长，干旱造成的损失绝对值呈明显增大的趋势。那么，面对日益严峻的旱情，我们该如何应对呢。【解决办法】：解决干旱缺水的基本方针是：“全面节流、适当开源、加强保护、强化管理”。具体应从以下几方面入手：1、加强全民水危机意识的教育，牢固树立长期抗旱思想，把节水作为一项长期的基本国策，建立节水型农业、工业和社会。全社会的每个人都树立起强烈的水危机意识，彻底改变水是“取之不尽，用之不竭”的传统观念。把保护水资源、合理开发利用水资源提到重要议事日程，这是做好抗旱减灾工作的基本前提。2、加强水源工程建设，大力推广旱作农业技术，提高抗旱工作的科技含量。要因地制宜加强抗旱水源工程建设。像西北地区搞雨水集流和窖灌工程，西南山区修建蓄水塘坝，黄淮海地区和东北平原地区发展井灌及平原水库等小型水利工程。深耕轮作、耙磨保墒、秸杆还田、地膜覆盖、增施有机肥等旱作农业技术；积极推广使用“旱地龙”等抗旱剂、种子包衣，以及其它一些生物和化学抗旱措施。3、推行抗旱预案制度，建立抗旱信息系统和抗旱物资储备制度，提高对干旱灾害的应急响应能力。加快建立面向全国的抗旱信息系统，形成由中央、省、市、县组成的抗旱信息管理网络，集旱情监测、传输、分析和决策支持于一体，涵盖水情、雨情、工情变化的各种相关因素，能及时准确的旱情和抗旱信息，准确评价干旱对经济社会发展的影响；建立抗旱物资贮备制度可以克服抗旱经费下拨过程缓慢和被挪用等弊端，满足了“一旦需要，随时调用”的抗旱工作要求。【回答】

8. 水旱灾害防御应急预案

 　　水旱灾害防御应急预案1  各学区、区直各单位：
  　　为切实有效应对这次暴雪灾害，防范、处置今后因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少损失，保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，我局制订了《 XX 区学校气象灾害防御应急预案》，现印发给你们，请认真学习贯彻，参照制订本单位工作预案，做好学校气象灾害防御工作。
   　　一、总则 
  　　（一）制定目的
  　　为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的 精神 , 结合我系统实际，制定本预案。
  　　（二）适用范围
  　　本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。
  　　（三）工作原则
  　　1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。
  　　2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一 领导 下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要 领导 负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导，并开展督查。
  　　3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的 领导 下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。
   　　二、应急救援指挥组织及职责 
  　　（一） 领导 小组
  　　区教育局设立防御气象灾害工作 领导 小组（以下简称为防灾工作 领导 小组），负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作，组长由区教育局局长担任，副组长由区教育局副局长担任， 领导 小组成员由各科室负责人组成；区教育局防灾工作 领导 小组下设办公室，办公室成员由区教育局各科室负责人组成；各校建立相应的防灾工作 领导 小组和抢险队伍。
  　　（二）主要职责
  　　1、区教育局防灾工作 领导 小组职责
  　　组织制订完善学校防灾预案；组织开展学校防灾检查，督促各校及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指挥命令；遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令；指导学校抢险自救和灾后处置工作；组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告；指导并开展学校灾后救助；决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。
  　　2、区教育局防灾工作 领导 小组成员单位（专业工作小组）职责
  　　（1）协调组：会同区教育局防灾工作 领导 小组办公室研究政策和措施，并向 领导 小组提出建议，为 领导 小组 提供 决策依据；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，检查督促教育局防灾工作 领导 小组决定事项的贯彻落实情况；协调全区学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题，协调和参与区教育局防灾工作 领导 小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作；承办教育局防灾工作 领导 小组召开的会议和重要活动，做好相关会议材料和会议纪要的 整理 ；全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息；完成 领导 小组交办的其他工作任务。
  　　（2）巡查组：负责全区各级各类学校和幼儿园防灾工作的指导、检查和 总结 ；指导灾区学校卫生防疫工作，预防疾病流行；完成 领导 小组交办的其他工作任务。
  　　（3）抢险组：组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态；组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等；完成 领导 小组交办的其他工作任务。
  　　（4）后勤组：指导和监督学校危破旧校舍的维修管理；指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置；指导开展灾情统计上报和灾后救助工作，负责全区学校灾害事故应急救援的后勤保障；完成 领导 小组交办的其他工作任务。
  　　（5）调查组：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理办法等；依法研究提出事故善后解决办法；完成 领导 小组交办的其他工作任务。
  　　3、区教育局防灾工作 领导 小组办公室职责
  　　处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发；通知、督促、检查各校防灾工作；做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持密切联系；做好防灾信息通报、宣传 总结 等工作。
  　　4、学校防灾工作 领导 小组职责
  　　（1）日常工作职责
  　　①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。
  　　②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。
  　　③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。
  　　④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。
  　　（2）应急救援职责
  　　在上级防灾指挥机构和当地政府的 领导 下，规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。
   　　三、灾害分级和预警机制及应急响应 
  　　（一）灾害分级
  　　气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。
  　　按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害（ⅰ级）、重大灾害（ⅱ级）、较大灾害（ⅲ级）、一般灾害（ⅳ级）四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。
  　　（二）预防和预警机制
  　　1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校，应当确定预警员，落实预警职责。
  　　2、各校防灾工作 领导 小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。
  　　3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，区教育局防灾工作 领导 小组和校防灾工作 领导 小组均应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向学校和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
  　　（三）应急响应
  　　1、一般气象灾害（ⅳ级）
  　　（1）接到灾情消息时，区教育局防灾工作 领导 小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息。
  　　（2）学校防灾工作 领导 小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。
  　　2、较大气象灾害（ⅲ级）
  　　(1) 接到灾情警报时，区教育局防灾工作 领导 小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾 领导 结构。
  　　(2) 学校防灾工作 领导 小组根据汛情、雪灾等情况，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施；靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。
  　　3、重特大气象灾害（ⅰ、ⅱ级）
  　　(1) 接到紧急警报时，区教育局防灾工作 领导 小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。区教育局实行24小时值班制度，及时向学校传达灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾 领导 结构。
  　　(2) 学校防灾工作 领导 小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向区教育局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援；学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑 模板 ，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生；按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。
   　　四、应急保障 
  　　（一）通信与信息保障
  　　区教育局和学校防灾工作 领导 小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。
  　　（二）应急队伍保障
  　　组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。
  　　（三）治安保障
  　　加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。
  　　（四）医疗卫生保障
  　　加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
  　　（五）加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。
   　　五、善后工作 
  　　（一）各级各类学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向区教育局和当地政府报告灾情损失情况，区教育局一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、 整理 全区教育系统的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。
  　　（二）各校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改 方案 上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。
  　　（三）各校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
  　　（四）抗灾救灾后，区教育局及各级各类学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的` 总结 、分析和评估。 总结 经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。
   　　六、附则 
  　　（一）预案制定与完善
  　　本预案由区教育局防灾工作 领导 小组办公室制定，区教育局防灾工作 领导 小组定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。各校防灾工作 领导 小组根据本预案制定相应的防御气象灾害应急预案。
  　　（二）奖励与责任追究
  　　对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由区教育局防灾工作 领导 小组或报区给予表彰；对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。
  　　水旱灾害防御应急预案2   　　1总则 
  　　1.1编制目的
  　　做好洪涝灾害突发事件防范与处置工作，全面提高洪涝灾害防御能力和公共管理水平，使洪涝灾害处于可控状态，保证抗洪抢险救灾工作有序、高效、科学地进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。
  　　1.2编制依据
  　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》，结合我区实际，制定本预案。
  　　1.3适用范围
  　　本预案适用于本自治区范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害、台风暴潮引起的洪涝灾害以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。
  　　1.4工作原则
  　　1.4.1坚持以人为本、科学防洪。以“三个代表”重要 思想 为指导，全面落实科学发展观，以防灾减灾为中心，坚持以人为本，科学应对洪涝灾害，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高洪涝灾害防御能力和救助水平。
  　　1.4.2坚持统一指挥、分级负责。防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级负责，属地管理为主。
  　　1.4.3坚持以防为主、防抗结合。防汛工作以防洪安全为首要目标，实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。
  　　1.4.4坚持统筹兼顾、突出重点。防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。统筹防汛抗旱工作，在确保防洪安全的前提下，尽可能利用洪水资源。
  　　1.4.5坚持依法防灾、群众参与。坚持依法防汛抗洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，依法保护水资源，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
   　　2组织指挥体系及职责 
  　　自治区人民政府设立自治区防汛指挥机构——自治区防汛抗旱指挥部（以下简称自治区防指）。市、县级人民政府应设立防汛指挥机构。有关单位可根据需要设立防汛工作机构，负责本单位的防汛突发事件应对工作。
  　　2.1自治区防指
  　　负责 领导 、组织、协调全区的防汛工作，其办事机构自治区防汛抗旱指挥部办公室（以下简称自治区防办）设在自治区水利厅。
  　　2.1.1组成
  　　自治区防指指挥长由自治区分管防汛抗旱工作的副主席担任，广西军区副司令员、自治区人民政府分管防汛抗旱工作的副秘书长和自治区水利厅厅长任副指挥长，自治区水利厅1名副厅长任秘书长，自治区 党 委宣传部和自治区发展改革委、经委、公安厅、民政厅、财政厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、农业厅、卫生厅、广电局、信息产业局、水文水资源局以及自治区气象局、自治区通信管理局、广西海事局、广西军区、武警广西总队、空军南宁指挥所、广西电 网 公司、柳州铁路局、广西红十字会等单位各1名负责人为自治区防指成员。
  　　2.1.2职责
  　　贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策，拟订自治区防汛法规、规章和制度，组织制订大江大河防御洪水 方案 ；执行国家防总和自治区 党 委、政府的命令，及时提出防汛工作具体部署，配合做好流域防洪工作；及时掌握全区汛情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗灾减灾措施；统一审核、发布汛情、工情、灾情信息；统一调控和调度全区水利、水电工程的水量，做好洪水管理工作；督促检查各地防汛责任制落实情况，组织开展防汛安全检查；组织调配全区防汛物资和队伍；组织灾后处置，并做好有关协调工作。
  　　水旱灾害防御应急预案3  　　为全面贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，紧急应对局地暴雨灾害，确保人民生命财产安全。依据国家防总《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》等文件 精神 ，制定本预案。
  　　当出现突发性局地暴雨灾害后由县委、县政府主要 领导 牵头，组织相关部门研究情况，根据险情、灾情迅速作出决定，县防汛指挥部发布命令，启动预案，所在乡镇政府具体实施。
   　　一、防汛指挥部办公室工作职责 
  　　在市、县防汛指挥部和县委、县政府的 领导 下，随时掌握重要天气信息，及时进行雨情、汛情预警，传达上级抢险救灾指令、命令等，积极组织协调各部门各单位抢险救灾行动，收集、 整理 上报雨情、汛情、险情、灾情和抢险救灾情况。
  　　 二、乡镇人民政府、县防汛指挥部各成员单位抢险救灾职责 
  　　 当局 地出现强降雨，造成农田、道路、公路、饮水、电力设施，通讯设施被冲毁，房屋倒塌或南部山区发生山洪、泥石流、滑坡灾害后，各乡镇政府、县防汛指挥部各成员单位要积极行动，大力配合，通力协作，按照各自的职责，抢险救灾。
  　　1、所在乡镇政府
  　　防汛第一责任人的乡（镇）长、村主任必须在第一时间赶赴现场，指挥抢险救灾，处理突发事件，调查了解受灾情况，迅速组织乡（镇）、村干部，排洪机具进行排洪除险，紧急转移群众，妥善安置无家可归人员，组织群众自救、互救，尽快恢复受灾群众的生产生活，并快速向县政府、县防汛指挥部办公室、民政局报告灾情。
  　　2、县规划建设和住房保障局
  　　迅速派员到受灾现场处理险情，帮助群众撤离出危险地带，动用市政工程设备，疏通排水管道、泄洪渠道，保证排、泄水管 网 畅通。并将灾情速报县政府、县防汛指挥部办公室。
  　　3、国土资源局
  　　迅速派出应急调查组赶赴灾区进行地质灾害调查，组织乡镇紧急转移受威胁群众到安全地带，并在规定时限向县政府、县防汛指挥部办公室报告灾情。
  　　4、相关部门
  　　农业部门要抽调人员将农作物受灾面积、种类及受灾程度进行详细调查核实，并协助抢险救灾。
  　　民政部门要逐村逐户排查倒塌房屋及危房，协助乡镇搞好对口迁安，安排好灾民并准备足够的救灾帐蓬和必要的生活用品，保证灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有地方居住。
  　　交通运输部门要及时调用机械修复抢险道路，尽快恢复道路畅通。
  　　水务部门要积极做好抢险全过程技术指导。
  　　粮食部门要积极做好灾民粮油供应。
  　　财政部门要积极筹措拨付救灾所需资金。
  　　电力部门要及时派员抢修水毁电力线路。
  　　人武部要调动民兵预备役支援当地乡镇政府抢险救灾。
  　　公安部门要做好抢险救灾的社会治安维护，防止坏人破坏。
  　　供销、商业、物资部门要准备好抢险救灾物资和工具，等待命令。
  　　卫生部门要积极做好受灾地区卫生防疫和医疗救护。
  　　气象部门要对强降雨天气加密观测预报，及时发布雨情信息。
  　　广电部门要通过电视及时将重要天气信息及抢险救灾指令向社会公布。
  　　发改部门要协助水利部门做好水毁修复计划安排上报和项目争取工作。
  　　县电信局、县移动公司、县联通公司要确保电话通讯畅通和 网 络畅通。
  　　教育部门要迅速撤出危漏校舍中的师生。
  　　旅游部门要迅速撤离或疏散危险地带的游客。
  　　经贸部门要迅速撤出受洪水威胁的厂矿企业单位职工及财产。
  　　林业部门要做好林木水毁统计，积极协助乡镇政府抢险救灾。
   　　三、局地暴雨抢险救灾组织纪律 
  　　当出现突发性强降雨时，当地政府(乡、镇)、村 领导 必须在第一时间赶赴现场，靠前指挥，果断组织抢险救灾。防汛行政责任人不得擅离防汛工作岗位，要严格执行防汛24小时带值班制度，及时传递、发布雨、水、险、灾情信息，对迟报、瞒报、漏报、谎报灾情，造成防汛抢险工作严重失误；对不执行本预案、不履行各自职责和防汛抢险指令，造成人员伤亡或重大经济损失的，将按照《省重大防汛安全事故行政责任追究办法》之规定，严肃查处。