内蒙古自治区征收排污费实施办法

1. 内蒙古自治区征收排污费实施办法

第一条　为促进企业事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他环境保护法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条　本办法适用于自治区行政区域内排放污染物的企业事业单位和其他排污单位。第三条　排污费（包括超标准排污费和向水体排放污染物排污费）由旗、县、市（区）和设区的市人民政府环境保护行政主管部门征收。
　　自治区、设区的市人民政府、盟行政公署环境保护行政主管部门统一监督管理辖区内的排污费征收工作。第四条　排放污染物的企业事业单位缴纳排污费；其他排污单位，缴纳采暖锅炉烟尘排污费。
　　排污单位缴纳排污费，不免除其治理污染、赔偿损失和其他法律责任。第五条　超标准排污费按国家规定标准征收。企业事业单位向水体排放污染物的排污费，按排污口所排工业废水和医院污水量征收，每吨二分钱。
　　工业企业大气污染物无组织排放收费标准，由自治区人民政府环境保护行政主管部门会同自治区物价、财政部门，根据自治区人民政府有关规定制定，报自治区人民政府批准执行。
　　同一排污口排出的污染物含有两种以上有害物质，其排污费按收费标准最高的一种征收。第六条　缴纳超标准排污费的单位经过治理，达到排放标准或者排污数量和浓度显著降低的，可向当地环境保护行政主管部门申请停缴或减缴排污费。经监测部门监测属实，可停征或者减征。没有治理或经过治理仍未达到排放标准的，从开征第三年起，每年提高征收标准百分之五。第七条　排污单位有下列行为之一的，加一倍征收超标准排污费：
　　（一）新建、扩建、改建和挖潜、革新、改造的工程项目超过污染物排放标准排放污染物的；
　　（二）逾期未完成治理任务的；
　　（三）擅自停止运行或者拆除污染物处理设施超标准排放污染物的。第八条　排污单位应按照所在地环境保护行政主管部门的规定，申报登记污染物排放设施、污染物处理设施及在正常作业条件下产生污染物的种类、数量和浓度，提供防治污染和其他公害的有关技术资料，经核定后，作为征收排污费的依据。
　　排污单位对环境保护行政主管部门核定的污染物种类、数量、浓度和排污费金额有争议的，先按环境保护行政主管部门核定的数量缴纳排污费，然后向上一级环境保护行政主管部门申请复核。上一级环境保护行政主管部门复核后的数据为征收排污费的最终依据。征收排污费的环境保护行政主管部门，根据复核结果办理排污费的补退手续。第九条　旗县级以上环境保护行政主管部门编制征收排污费年度预算，经同级财政部门批准后执行。第十条　排污费一个季度结算一次。
　　排污单位从接到征收排污费通知书之日起，二十日内向指定的金融机构或者单位缴纳排污费。第十一条　企业缴纳的排污费，可以计入生产成本或流通费用。提高征收标准费、加倍收费及补偿性罚款、滞纳金（简称其他收费）在企业留利中列支。行政、事业单位缴纳的排污费，先从单位经费包干节余和预算外资金中列支，如有不足，可以从单位行政、事业费中列支。第十二条　各级环境保护行政主管部门必须在季度终了后十日内，将征收的排污费和其他收费如数缴入当地金库，不得拖缴和截留，严禁坐收坐支。第十三条　排污费收入纳入各级财政预算，按专项资金管理，用于环境保护支出，年度终了结余部分可结转下年使用，不得用于其他开支。第十四条　排污费的百分之七十，用于治理污染。其中百分之二十，按照排污单位隶属关系，分别建立自治区级、盟市级、旗县级污染源治理专项基金（简称专项基金）；其余部分，由各级环境保护行政主管部门用于补助缴纳排污费单位的污染源治理。第十五条　排污费的百分之三十和其他收费，用于建立环境保护事业发展基金（简称发展基金）。其中百分之七十五为收费地区的发展基金；其余百分之二十五由旗县（市）上交盟环境保护行政主管部门，设区的市上交自治区环境保护行政主管部门，做为盟级、自治区级发展基金。第十六条　专项基金和发展基金由各级环境保护行政主管部门统一管理，重点用于污染源限期治理项目和环境监测仪器设备购置、综合性治理措施等。具体管理使用办法，由自治区环境保护行政主管部门会同财政部门制定。

2. 内蒙古自治区人民政府关于废止《内蒙古自治区收费管理暂行规定》等部分政府规章的决定

一、《内蒙古自治区收费管理暂行规定》（1990年4月16日内蒙古自治区人民政府令第13号发布）二、《内蒙古自治区森林草原防火办法》（1991年7月3日内蒙古自治区人民政府令第31号发布）三、《内蒙古自治区嘎查村集体经济组织财务管理办法》（1992年4月24日内蒙古自治区人民政府令第39号发布）四、《内蒙古自治区食品标签管理办法》（1992年7月26日内蒙古自治区人民政府令第45号发布）五、《内蒙古自治区全民所有制工业企业转换经营机制实施办法》（1993年3月21日内蒙古自治区人民政府令第51号发布）六、《内蒙古自治区贸易结算计量监督管理办法》（1995年12月22日内蒙古自治区人民政府令第66号发布

3. 黑龙江省排污费征收使用管理办法(2016修正)

第一条　为加强排污费征收、使用的管理，促进污染防治，改善环境质量，根据国务院《排污费征收使用管理条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内排污费的征收、使用和管理适用本办法。第三条　县级以上环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费的征收、使用工作的指导、管理和监督。
　　县级以上环境保护行政主管部门负责本行政区域内排污费的征收，其所属的环境监察机构具体负责排污费的核定和收缴。省环境保护行政主管部门负责装机容量三十万千瓦以上电力企业二氧化硫排污费的征收。
　　农垦垦区内的排污费由省环境保护行政主管部门负责征收。第四条　排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的排污费一律上缴财政。环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。第五条　排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。
　　任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为，有权检举和控告。
　　依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费。第六条　直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者）应当于每年一月十五日前，按照国家环境保护行政主管部门的规定，向县级以上环境保护行政主管部门如实申报上一年度正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度等情况，并提供有关资料。
　　排污者应当在新建、改建、扩建项目试生产或者营业前三个月内办理排污申报手续。城市市区范围建筑施工企业使用机械设备可能产生环境噪声污染的，应当在工程开工十五日前办理排污申报手续。
　　排污者排放污染物的种类、数量、浓度等情况需要作重大改变或者发生紧急重大改变的，应当分别在改变前或者改变后的三日内履行变更申报手续。第七条　环境保护行政主管部门应当按照国家和省有关规定，对排污申报和变更申报及时进行审核。第八条　环境保护行政主管部门应当在每月或者每季度终结后十日内，根据审核后的排污申报数据并结合实际情况，核定排污者排放污染物的种类、数量。
　　排污者排放污染物的种类、数量具有规律性、稳定性的，可以按照前次申报核定的数据进行核定。
　　排污者拒报排污申报有关事项或者不按照规定进行变更申报的，根据本办法第九条和第十条的规定直接核定排放污染物的种类、数量。第九条　环境保护行政主管部门按照下列数据的优先顺序，对排污者排放污染物的种类、数量进行核定：
　　（一）排污者正常使用国家强制检定并经依法定期校验的污染物排放自动监控仪器取得的监测数据；
　　（二）环境监测机构监督性监测取得的监测数据；
　　（三）环境监察机构委托监测取得的监测数据，以及对烟尘黑度及噪声等现场监测取得的监测数据；
　　（四）按照国家规定和省环境保护行政主管部门补充规定的物料衡算方法计算所得的数据。第十条　环境保护行政主管部门可以根据实际情况，对餐饮、娱乐等服务行业的小型排污者采用抽样测算方法核定排污量。抽样测算核定排污量的方法由省环境保护行政主管部门制定，并向社会公布。第十一条　污染物排放种类、数量经核定后，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门向排污者送达排污核定通知书。
　　排污者对核定的污染物排放种类、数量有异议的，自接到通知之日起七日内，可以向发出通知的环境保护行政主管部门申请复核；环境保护行政主管部门应当自接到复核申请之日起十日内，作出复核决定。排污者对复核结果仍有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第十二条　排污者应当按照下列规定缴纳排污费：
　　（一）依照水污染防治法的规定，向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳污水排污费；超过国家或者省规定的水污染物排放标准的，按照超标排放污染物的种类、数量及国家和省规定的收费标准计征的收费额加一倍缴纳超标准排污费。
　　（二）依照大气污染防治法的规定，向大气排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳废气排污费。
　　（三）依照固体废物污染环境防治法的规定，对没有建设工业固体废物贮存或者处置的设施、场所，或者工业固体废物贮存、处置的设施、场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量缴纳固体废物排污费；以填埋方式处置危险废物不符合国家或者省有关规定的，按照危险废物的种类、数量缴纳危险废物排污费。
　　（四）依照环境噪声污染防治法的规定，排放噪声超过国家或者省环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照噪声的超标分贝数缴纳噪声超标准排污费。
　　对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收废气排污费和噪声超标准排污费。

4. 黑龙江省排污费征收使用管理办法(2012修正)

第一条　为加强排污费征收、使用的管理，促进污染防治，改善环境质量，根据国务院《排污费征收使用管理条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内排污费的征收、使用和管理适用本办法。第三条　县以上环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费的征收、使用工作的指导、管理和监督。

　　县以上环境保护行政主管部门负责本行政区域内排污费的征收，其所属的环境监察机构具体负责排污费的核定和收缴。省环境保护行政主管部门负责装机容量三十万千瓦以上电力企业二氧化硫排污费的征收。

　　农垦垦区内的排污费由省环境保护行政主管部门负责征收。第四条　排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的排污费一律上缴财政。环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。第五条　排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。

　　任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为，有权检举和控告。第六条　直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者）应当于每年一月十五日前，按照国家环境保护行政主管部门的规定，向县以上环境保护行政主管部门如实申报上一年度正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度等情况，并提供有关资料。

　　排污者应当在新建、改建、扩建项目试生产或者营业前三个月内办理排污申报手续。城市市区范围建筑施工企业使用机械设备可能产生环境噪声污染的，应当在工程开工十五日前办理排污申报手续。

　　排污者排放污染物的种类、数量、浓度等情况需要作重大改变或者发生紧急重大改变的，应当分别在改变前或者改变后的三日内履行变更申报手续。第七条　环境保护行政主管部门应当按照国家和省有关规定，对排污申报和变更申报及时进行审核。第八条　环境保护行政主管部门应当在每月或者每季度终结后十日内，根据审核后的排污申报数据并结合实际情况，核定排污者排放污染物的种类、数量。

　　排污者排放污染物的种类、数量具有规律性、稳定性的，可以按照前次申报核定的数据进行核定。

　　排污者拒报排污申报有关事项或者不按照规定进行变更申报的，根据本办法第九条和第十条的规定直接核定排放污染物的种类、数量。第九条　环境保护行政主管部门按照下列数据的优先顺序，对排污者排放污染物的种类、数量进行核定：

　　（一）排污者正常使用国家强制检定并经依法定期校验的污染物排放自动监控仪器取得的监测数据；

　　（二）环境监测机构监督性监测取得的监测数据；

　　（三）环境监察机构委托监测取得的监测数据，以及对烟尘黑度及噪声等现场监测取得的监测数据；

　　（四）按照国家规定和省环境保护行政主管部门补充规定的物料衡算方法计算所得的数据。第十条　环境保护行政主管部门可以根据实际情况，对餐饮、娱乐等服务行业的小型排污者采用抽样测算方法核定排污量。抽样测算核定排污量的方法由省环境保护行政主管部门制定，并向社会公布。第十一条　污染物排放种类、数量经核定后，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门向排污者送达排污核定通知书。

　　排污者对核定的污染物排放种类、数量有异议的，自接到通知之日起七日内，可以向发出通知的环境保护行政主管部门申请复核；环境保护行政主管部门应当自接到复核申请之日起十日内，作出复核决定。排污者对复核结果仍有异议的，应当先按照复核结果缴纳排污费，然后可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第十二条　排污者应当按照下列规定缴纳排污费：

　　（一）依照水污染防治法的规定，向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳污水排污费；超过国家或者省规定的水污染物排放标准的，按照超标排放污染物的种类、数量及国家和省规定的收费标准计征的收费额加一倍缴纳超标准排污费。

　　（二）依照大气污染防治法的规定，向大气排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳废气排污费。

　　（三）依照固体废物污染环境防治法的规定，对没有建设工业固体废物贮存或者处置的设施、场所，或者工业固体废物贮存、处置的设施、场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量缴纳固体废物排污费；以填埋方式处置危险废物不符合国家或者省有关规定的，按照危险废物的种类、数量缴纳危险废物排污费。

　　（四）依照环境噪声污染防治法的规定，排放噪声超过国家或者省环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照噪声的超标分贝数缴纳噪声超标准排污费。

　　对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收废气排污费和噪声超标准排污费。