甘肃省实施《工伤保险条例》办法

1. 甘肃省实施《工伤保险条例》办法

第一条　根据国务院《工伤保险条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下简称用人单位），应当依法参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下简称职工）缴纳工伤保险费。
　　用人单位的职工，均有依法享受工伤保险待遇的权利。第三条　省人民政府社会保险行政部门负责全省的工伤保险工作。
　　市州、县市区人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
　　社会保险行政部门设立的社会保险经办机构（以下简称经办机构）具体承办工伤保险事务。第四条　工伤保险基金实行省级统筹。第五条　用人单位按照属地化管理原则，在所在市州参加工伤保险，其工伤保险工作由市州社会保险行政部门管理，经办业务由市州社会保险经办机构承办。
　　在省社会保险经办机构参加城镇职工基本医疗保险的用人单位，其工伤保险工作由省社会保险行政部门管理，经办业务由省社会保险经办机构承办。
　　跨地区、生产流动性较大行业的用人单位，其工伤保险工作由省社会保险行政部门管理，经办业务由省社会保险经办机构承办。省社会保险经办机构也可以委托行业社会保险经办机构办理经办业务。第六条　用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，在注册地参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的，应当在生产经营地参加工伤保险。
　　参加工伤保险的用人单位职工实行实名制管理。第七条　市州社会保险行政部门可以委托县市区社会保险行政部门受理工伤认定申请、进行工伤情况调查、送达工伤认定结论通知书。
　　市州劳动能力鉴定委员会可以委托县市区社会保险行政部门受理劳动能力鉴定申请、送达劳动能力鉴定结论通知书。第八条　职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，用人单位提出书面申请，经社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长，延长时间最长不得超过90天。第九条　用人单位未按本办法第八条规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地社会保险行政部门提出工伤认定申请。
　　工伤职工或者其近亲属、工会组织，超过前款规定的时限提出工伤认定申请，社会保险行政部门不予受理。第十条　申请工伤认定的职工与用人单位对劳动关系有争议的，社会保险行政部门应当以生效的劳动争议仲裁裁决或法院判决、裁定为依据。第十一条　参加工伤保险的用人单位职工受到事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病，在参保地进行工伤认定和劳动能力鉴定。
　　未依法缴纳工伤保险费的用人单位职工受到事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病，在生产经营地进行工伤认定和劳动能力鉴定。第十二条　市州社会保险行政部门对工伤认定管辖有争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，由最先接到工伤认定申请的市州社会保险行政部门向省社会保险行政部门申请指定管辖。
　　对工伤认定有争议的市州协商不成又不申请指定管辖的，用人单位、职工或者其近亲属、工会组织可以向省社会保险行政部门申请指定管辖。
　　省社会保险行政部门指定管辖的，市州社会保险行政部门应当管辖。第十三条　参加工伤保险的用人单位，其工伤职工劳动能力等鉴定所需费用由工伤保险基金支付；未依法缴纳工伤保险费的用人单位，其工伤职工劳动能力等鉴定所需费用由用人单位承担。
　　申请劳动能力再次鉴定，鉴定结论没有变化的，鉴定费用由申请人承担。第十四条　自劳动能力鉴定结论作出1年后，工伤职工或者其近亲属、所在用人单位或者社会保险经办机构认为伤残情况发生变化的，可以向作出初次劳动能力鉴定结论的劳动能力鉴定委员会申请劳动能力复查鉴定。第十五条　职工住院治疗工伤的伙食补助费（包括当地交通费），按照上年度全省职工月平均工资为基数计算，省内每天为2%，省外每天为3%，从工伤保险基金支付。
　　经医疗机构出具证明，报社会保险经办机构同意，工伤职工到市州以外就医，其交通费用从工伤保险基金支付；非住院期间的住宿费，按照上年度全省职工月平均工资为基数计算，省内每天为5%，省外每天为8%，从工伤保险基金支付。非住院期间的伙食补助费按职工住院治疗工伤的伙食补助费标准执行。
　　工伤职工到市州以外就医，非住院期间的住宿，省内最多不超过3天，省外最多不超过5天。

2. 甘肃省工伤保险条例的介绍

《甘肃省工伤保险条例》是甘肃省颁布实施的地方法规。

3. 甘肃省工伤保险条例的内容

一、指导思想和目标任务(一)我省工伤保险工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，严格遵循《条例》基本精神和原则，紧密结合甘肃实际，着眼于体制创新和机制转换，着力维护职工权益，维护社会稳定，促进经济发展，服务全省改革、发展和稳定的大局。(二)我省工伤保险工作的总体目标和任务是：逐步建立起符合社会主义市场经济体制要求，与我省社会经济发展水平相适应，与完善的社会保障体系协调配套，覆盖全省各类企业、有雇工的个体工商户及其职工的，制度体系法制化，管理服务社会化，工伤保险与事故预防、职业康复相结合的工伤保险制度。二、工伤保险的覆盖范围(三)我省行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下称用人单位)，应当按规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。(四)有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和实施办法，由统筹的市、州(地)人民政府(行署)规定。三、工伤保险基金的筹集和管理(五)要坚持以支定收、收支平衡的原则筹集工伤保险基金。工伤保险基金实行市(州、地)级统筹。目前实行县级统筹的试点县(市、区)，一并纳入市(州、地)级统筹。(六)各统筹地区要严格按照国务院批准施行的行业差别费率及行业内费率档次，根据用人单位的工伤登记和主要生产经营业务，以及工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等情况，确定单位缴费费率。(七)工伤保险基金纳入社会保障基金财政专户，用于《条例》规定的工伤保险待遇、劳动能力鉴定以及法律法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。基金管理执行国家社会保险基金管理的有关规定。(八)为了确保重大事故的工伤保险待遇支付，各统筹地区要按照《条例》的规定，从当年工伤保险费征收额中提取3-10%的工伤保险储备金。储备金占基金总额的具体比例和储备金的使用办法，由统筹的市、州(地)人民政府(行署)制定。四、认真做好工伤认定工作(九)统筹地区劳动保障行政部门负责本区域内用人单位职工的工伤认定工作。(十)统筹地区劳动保障行政部门要严格执行《条例》关于认定工伤、视同工伤和不认定为工伤的范围规定，认真核查受伤原因，按程序进行工伤认定，并自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，下达《工伤认定结论通知书》，书面通知申请工伤认定的职工或者其直系亲属和该职工所在单位。(十一)用人单位应当按照《条例》规定的时限，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。因交通事故、失踪或下落不明、因公外出期间发生事故伤害及受其他条件限制等原因，不能按规定时限进行工伤申报的，经劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长，但延长时间最长不得超过3个月。(十二)工伤职工或者其直系亲属、工会组织，超过《条例》规定时限提出工伤认定申请的，劳动保障行政部门不予受理。(十三)劳动保障行政部门受理职工或者其直系亲属、工会组织提出的工伤认定申请，要求用人单位限期提交有关材料而逾期未提交的，或者用人单位不认为是工伤又未履行举证责任的，劳动保障行政部门可以依据职工或其直系亲属、工会组织提供的材料按规定作出结论。五、切实规范劳动能力鉴定工作(十四)设立省、市(州、地)两级劳动能力鉴定委员会。主要工作职责是：工伤职工劳动能力鉴定、停工留薪期的确认、配置辅助器具的确认、疾病与工伤关联的确认、供养亲属劳动能力鉴定、职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定。劳动能力鉴定委员会办公室设在同级劳动保障部门，负责劳动能力鉴定的申请受理、组织鉴定、结论送达等日常工作。(十五)劳动能力鉴定要在工伤认定的基础上，依据劳动能力鉴定标准，对劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度进行鉴定。要建立劳动能力鉴定的医疗卫生专家库，严格按照程序开展工作，做到鉴定程序规范化，鉴定人员专业化，鉴定依据标准化，保证鉴定结论客观公正。(十六)，参加工伤保险的用人单位的工伤职工，其劳动能力鉴定所需费用由工伤保险基金支付;未参加工伤保险或者未足额缴纳工伤保险费的用人单位的工伤职工，其劳动能力鉴定所需费用由用人单位承担;申请再次鉴定其结论没有变化的,鉴定费用由申请人承担。劳动能力鉴定费用标准由省物价部门会同省财政部门和省劳动保障部门制定。六、全面落实工伤保险待遇(十七)要把伤残待遇保障工作作为保障职工合法权益的一项重要内容，全面落实各项待遇。同时，要提高管理效率，降低管理成本。(十八)职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残，工伤职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系的，用人单位应以解除或终止劳动关系前12个月本人平均月缴费工资为基数，支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。本人平均月缴费工资低于统筹地区上年度职工月平均工资的，以统筹地区上年度职工月平均工资计算。一次性工伤医疗补助金标准：五级伤残为16个月，六级伤残为14个月;一次性伤残就业补助金标准：五级伤残为16个月，六级伤残为14个月。(十九)职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动合同期满，或者职工本人提出解除劳动合同的，用人单位应以终止或解除劳动关系前12个月本人平均月缴费工资为基数，支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。本人平均月缴费工资低于统筹地区上年度职工月平均工资的，以统筹地区上年度职工月平均工资计算。一次性工伤医疗补助金标准：七级伤残为12个月，八级伤残为10个月，九级伤残为8个月，十级伤残为6个月;一次性伤残就业补助金标准：七级伤残为12个月，八级伤残为10个月，九级伤残为8个月，十级伤残为6个月。(二十)伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费标准，由统筹地区劳动保障行政部门根据职工月平均工资和生活费用变化情况适时进行调整，并向社会公布。具体调整办法由统筹的市、州(地)人民政府(行署)制定。(二十一)用人单位关闭、破产或撤销的，要按照规定预留工伤保险费，符合工伤保险基金支付项目的工伤保险待遇由经办机构发放。未达到法定退休年龄的五级至十级工伤职工，用人单位应按照规定支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。(二十二)用人单位对接触职业危害作业的职工，在解除、终止劳动关系或者办理退休手续前,应进行职业健康检查，并将检查结果告知职工。被确诊患有职业病的应办理工伤认定、劳动能力鉴定、待遇核定手续，按照规定支付工伤保险待遇。用人单位未对职工进行离岗前职业检查的，不得解除、终止劳动关系。(二十三)《条例》实施前发生的工伤，劳动保障行政部门已作出工伤认定的，工伤待遇和支付渠道按原来的规定执行，可以从《条例》实施后按照《条例》和本意见规定的标准调整伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费;《条例》实施前发生的工伤，按照《条例》规定的时限申报，在《条例》实施后完成工伤认定的，工伤待遇按照《条例》和本意见规定的标准从原渠道支付。《条例》实施后发生的工伤，用人单位未参加工伤保险的，工伤待遇按照《条例》和本意见规定的标准由用人单位支付;《条例》实施后发生的工伤，用人单位已经参加工伤保险的，按照《条例》和本意见规定支付工伤保险待遇。七、加强管理和监督(二十四)省劳动保障行政部门根据全省工伤救治的特点，制定工伤保险医疗服务等方面的规定，并会同有关部门对全省工伤保险工作进行监督检查;统筹地区劳动保障行政部门根据有关规定和工作需要，会同当地有关部门对本地区工伤保险工作进行监督检查，全面落实工伤保险的各项政策规定。(二十五)社会保险经办机构选择符合条件的医疗服务机构和辅助器具配置机构，在平等协商的基础上签订包括服务对象、范围、质量、期限及解除协议条件、费用审核结算办法等内容的书面协议，明确双方的责任、权利和义务。社会保险经办机构应向社会公布工伤保险医疗服务和辅助器具配置协议机构名单。(二十六)签订协议的工伤保险医疗机构、康复机构和辅助器具配置机构，应按照工伤保险的有关规定，为工伤职工提供良好的医疗服务，配合劳动保障行政部门和劳动能力鉴定机构、经办机构做好工伤保险工作。(二十七)社会保险经办机构要严格执行财务制度和会计制度，保证基金的完整和安全，并定期公布工伤保险基金的征缴、支出和结余情况，接受参保职工和社会各界的监督。八、稳步推进工伤保险工作(二十八)分步骤推进工伤保险工作。第一步为办法措施的制定阶段。各统筹地区要在2004年3月底前出台工伤保险实施办法;第二步为组织实施阶段。2004年年底前，各统筹地区要全面组织实施工伤保险;第三步为规范运行阶段。各统筹地区要及时总结经验，不断完善政策措施，争取在3-5年内建立基本覆盖全省城乡各类企业、有雇工的个体工商户及其职工的工伤保险制度。各级财政部门要在《条例》的启动实施阶段给予必要的经费支持。(二十九)制定和完善工伤保险实施细则。各统筹地区要统一调度工作力量，深入细致地开展调查摸底和测算工作，结合本地实际，制定实施工伤保险的具体办法、覆盖计划和实施步骤。(三十)建立贯彻落实《条例》的工作联系制度。省劳动和社会保障厅确定兰州市、张掖市为重点联系城市，各地劳动保障部门也要确定联系点(县、区或企业)。各级劳动保障部门要对联系点的工伤保险实施工作给予指导和帮助。联系城市和联系点要在工伤保险实施过程中起到示范带头作用。(三十一)做好工伤保险宣传培训工作。各统筹地区要采取各种形式，大力宣传工伤保险政策和管理服务措施，使广大职工了解政策，使社会各界理解和支持工伤保险工作。要强化业务培训，根据工作需要，分层次、分步骤地举办培训班，提高工伤保险工作队伍的政策水平和业务能力。(三十二)加强对工伤保险工作的组织领导。[2]各统筹地区要统一思想，提高认识，切实加强领导，加大工作力度，建立健全工伤保险行政管理和业务经办工作机构。建立工作目标责任制，保证《条例》的各项规定落到实处。

4. 甘肃省工伤认定办法

（一）职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：1.在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；2.工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；3.在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；4.患职业病的；5.因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；6.在上下班途中，受到机动车事故伤害的；7.法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
（二）职工有下列情形之一的，视同工伤：1.在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；2.在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
3.因工作环境存在有毒有害物质或者在用人单位食堂就餐造成急性中毒而住院抢救治疗，并经县级以上卫生防疫部门验证的；
4.由用人单位指派前往国家宣布的疫区工作而感染疫病的；
5.职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。
四、需提交资料
1、填写《工伤认定申请表》，包括事故发生的时间、地点、原因以及职工受伤情况等基本情况，一式两份；
2、医疗诊断证明（或者病历复印件），或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）；
3、劳动合同复印件或者其他建立劳动关系的有效证明；
4、用人单位的伤害事故调查报告（应包括事故时间、地点场所、受伤职工、受伤经过、伤情诊断、原因分析、整改措施等基本内容；导致重伤或死亡的伤害事故，应同时出具当地安全生产监督管理部门的事故处理情况），交通事故责任认定书（发生机动车事故需要同时提供）；如果属暴力、刑事等伤害事故，需同时提交公安机关证明材料；如果符合视同工伤情形条件第三条的，另外要求出具县级以上卫生防疫部门的验证报告；
5、省社会保险基金管理局的工伤保险参保证明；
6、申请职工身份证复印件。
注：提交材料为复印件的，需注明与原件一致并加盖印章。

5. 甘肃工伤保险条例实施细则全文(2020年)

 一、指导思想和目标任务
  (一)我省工伤保险工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，严格遵循《条例》基本精神和原则，紧密结合甘肃实际，着眼于体制创新和机制转换，着力维护职工权益，维护社会稳定，促进经济发展，服务全省改革、发展和稳定的大局。
  (二)我省工伤保险工作的总体目标和任务是：逐步建立起符合要求，与我省社会经济发展水平相适应，与完善的社会保障体系协调配套，覆盖全省各类企业、有雇工的个体工商户及其职工的，制度体系法制化，管理服务社会化，工伤保险与事故预防、职业康复相结合的工伤保险制度。
  二、工伤保险的覆盖范围
    
  (三)我省行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下称用人单位)，应当按规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。
  (四)有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和实施办法，由统筹的市、州(地)人民政府(行署)规定。
  三、工伤保险基金的筹集和管理
  (五)要坚持以支定收、收支平衡的原则筹集工伤保险基金。工伤保险基金实行市(州、地)级统筹。目前实行县级统筹的试点县(市、区)，一并纳入市(州、地)级统筹。
  (六)各统筹地区要严格按照国务院批准施行的行业差别费率及行业内费率档次，根据用人单位的工伤登记和主要生产经营业务，以及工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等情况，确定单位缴费费率。
  (七)工伤保险基金纳入社会保障基金财政专户，用于《条例》规定的工伤保险待遇、劳动能力鉴定以及法律法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。基金管理执行国家社会保险基金管理的有关规定。
  (八)为了确保重大事故的工伤保险待遇支付，各统筹地区要按照《条例》的规定，从当年工伤保险费征收额中提取3-10%的工伤保险储备金。储备金占基金总额的具体比例和储备金的使用办法，由统筹的市、州(地)人民政府(行署)制定。
  四、认真做好工伤认定工作
  (九)统筹地区劳动保障行政部门负责本区域内用人单位职工的工伤认定工作。
  (十)统筹地区劳动保障行政部门要严格执行《条例》关于认定工伤、视同工伤和不认定为工伤的范围规定，认真核查受伤原因，按程序进行工伤认定，并自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，下达《工伤认定结论通知书》，书面通知申请工伤认定的职工或者其直系亲属和该职工所在单位。
  (十一)用人单位应当按照《条例》规定的时限，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。因交通事故、失踪或下落不明、因公外出期间发生事故伤害及受其他条件限制等原因，不能按规定时限进行工伤申报的，经劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长，但延长时间最长不得超过3个月。
  (十二)工伤职工或者其直系亲属、工会组织，超过《条例》规定时限提出工伤认定申请的，劳动保障行政部门不予受理。
  (十三)劳动保障行政部门受理职工或者其直系亲属、工会组织提出的工伤认定申请，要求用人单位限期提交有关材料而逾期未提交的，或者用人单位不认为是工伤又未履行举证责任的，劳动保障行政部门可以依据职工或其直系亲属、工会组织提供的材料按规定作出结论。
  五、切实规范劳动能力鉴定工作
  (十四)设立省、市(州、地)两级劳动能力鉴定委员会。主要工作职责是：工伤职工劳动能力鉴定、停工留薪期的确认、配置辅助器具的确认、疾病与工伤关联的确认、供养亲属劳动能力鉴定、职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定。劳动能力鉴定委员会办公室设在同级劳动保障部门，负责劳动能力鉴定的申请受理、组织鉴定、结论送达等日常工作。
  (十五)劳动能力鉴定要在工伤认定的基础上，依据劳动能力鉴定标准，对劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度进行鉴定。要建立劳动能力鉴定的医疗卫生专家库，严格按照程序开展工作，做到鉴定程序规范化，鉴定人员专业化，鉴定依据标准化，保证鉴定结论客观公正。
  (十六)，参加工伤保险的用人单位的工伤职工，其劳动能力鉴定所需费用由工伤保险基金支付;未参加工伤保险或者未足额缴纳工伤保险费的用人单位的工伤职工，其劳动能力鉴定所需费用由用人单位承担;申请再次鉴定其结论没有变化的,鉴定费用由申请人承担。劳动能力鉴定费用标准由省物价部门会同省财政部门和省劳动保障部门制定。
  六、全面落实工伤保险待遇
  (十七)要把伤残待遇保障工作作为保障职工合法权益的一项重要内容，全面落实各项待遇。同时，要提高管理效率，降低管理成本。
  (十八)职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残，工伤职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系的，用人单位应以解除或终止劳动关系前12个月本人平均月缴费工资为基数，支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。本人平均月缴费工资低于统筹地区上年度职工月平均工资的，以统筹地区上年度职工月平均工资计算。一次性工伤医疗补助金标准：五级伤残为16个月，六级伤残为14个月;一次性伤残就业补助金标准：五级伤残为16个月，六级伤残为14个月。
  (十九)职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动合同期满，或者职工本人提出解除劳动合同的，用人单位应以终止或解除劳动关系前12个月本人平均月缴费工资为基数，支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。本人平均月缴费工资低于统筹地区上年度职工月平均工资的，以统筹地区上年度职工月平均工资计算。一次性工伤医疗补助金标准：七级伤残为12个月，八级伤残为10个月，九级伤残为8个月，十级伤残为6个月;一次性伤残就业补助金标准：七级伤残为12个月，八级伤残为10个月，九级伤残为8个月，十级伤残为6个月。
  (二十)伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费标准，由统筹地区劳动保障行政部门根据职工月平均工资和生活费用变化情况适时进行调整，并向社会公布。具体调整办法由统筹的市、州(地)人民政府(行署)制定。
  (二十一)用人单位关闭、破产或撤销的，要按照规定预留工伤保险费，符合工伤保险基金支付项目的工伤保险待遇由经办机构发放。未达到法定退休年龄的五级至十级工伤职工，用人单位应按照规定支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。
  (二十二)用人单位对接触职业危害作业的职工，在解除、终止劳动关系或者办理退休手续前,应进行职业健康检查，并将检查结果告知职工。被确诊患有职业病的应办理工伤认定、劳动能力鉴定、待遇核定手续，按照规定支付工伤保险待遇。用人单位未对职工进行离岗前职业检查的，不得解除、终止劳动关系。
  (二十三)《条例》实施前发生的工伤，劳动保障行政部门已作出工伤认定的，工伤待遇和支付渠道按原来的规定执行，可以从《条例》实施后按照《条例》和本意见规定的标准调整伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费;《条例》实施前发生的工伤，按照《条例》规定的时限申报，在《条例》实施后完成工伤认定的，工伤待遇按照《条例》和本意见规定的标准从原渠道支付。《条例》实施后发生的工伤，用人单位未参加工伤保险的，工伤待遇按照《条例》和本意见规定的标准由用人单位支付;《条例》实施后发生的工伤，用人单位已经参加工伤保险的，按照《条例》和本意见规定支付工伤保险待遇。
  七、加强管理和监督
  (二十四)省劳动保障行政部门根据全省工伤救治的特点，制定工伤保险医疗服务等方面的规定，并会同有关部门对全省工伤保险工作进行监督检查;统筹地区劳动保障行政部门根据有关规定和工作需要，会同当地有关部门对本地区工伤保险工作进行监督检查，全面落实工伤保险的各项政策规定。
  (二十五)社会保险经办机构选择符合条件的医疗服务机构和辅助器具配置机构，在平等协商的基础上签订包括服务对象、范围、质量、期限及解除协议条件、费用审核结算办法等内容的书面协议，明确双方的责任、权利和义务。社会保险经办机构应向社会公布工伤保险医疗服务和辅助器具配置协议机构名单。
  (二十六)签订协议的工伤保险医疗机构、康复机构和辅助器具配置机构，应按照工伤保险的有关规定，为工伤职工提供良好的医疗服务，配合劳动保障行政部门和劳动能力鉴定机构、经办机构做好工伤保险工作。
  (二十七)社会保险经办机构要严格执行财务制度和会计制度，保证基金的完整和安全，并定期公布工伤保险基金的征缴、支出和结余情况，接受参保职工和社会各界的监督。
  八、稳步推进工伤保险工作
  (二十八)分步骤推进工伤保险工作。第一步为办法措施的制定阶段。各统筹地区要在2004年3月底前出台工伤保险实施办法;第二步为组织实施阶段。2004年年底前，各统筹地区要全面组织实施工伤保险;第三步为规范运行阶段。各统筹地区要及时总结经验，不断完善政策措施，争取在3-5年内建立基本覆盖全省城乡各类企业、有雇工的个体工商户及其职工的工伤保险制度。各级财政部门要在《条例》的启动实施阶段给予必要的经费支持。
  (二十九)制定和完善工伤保险实施细则。各统筹地区要统一调度工作力量，深入细致地开展调查摸底和测算工作，结合本地实际，制定实施工伤保险的具体办法、覆盖计划和实施步骤。
  (三十)建立贯彻落实《条例》的工作联系制度。省劳动和社会保障厅确定兰州市、张掖市为重点联系城市，各地劳动保障部门也要确定联系点(县、区或企业)。各级劳动保障部门要对联系点的工伤保险实施工作给予指导和帮助。联系城市和联系点要在工伤保险实施过程中起到示范带头作用。
  (三十一)做好工伤保险宣传培训工作。各统筹地区要采取各种形式，大力宣传工伤保险政策和管理服务措施，使广大职工了解政策，使社会各界理解和支持工伤保险工作。要强化业务培训，根据工作需要，分层次、分步骤地举办培训班，提高工伤保险工作队伍的政策水平和业务能力。
  (三十二)加强对工伤保险工作的组织领导。各统筹地区要统一思想，提高认识，切实加强领导，加大工作力度，建立健全工伤保险行政管理和业务经办工作机构。建立工作目标责任制，保证《条例》的各项规定落到实处。

6. 甘肃省工伤保险实施办法(2019修正)

第一条　为了保障工伤保险制度的实施，根据《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》等有关法律、法规和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位（包括律师事务所、会计师事务所）、基金会等组织和有雇工的个体工商户（以下统称“用人单位”），应当依法参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下统称“职工”）缴纳工伤保险费。
　　公务员和参照公务员法管理的工作人员依照本办法参加工伤保险。
　　用人单位的职工均有依法享受工伤保险待遇的权利。
　　法律法规对工伤保险另有规定的，从其规定。第三条　省社会保险行政部门负责全省的工伤保险工作。
　　市（州）、县（市、区）社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
　　社会保险行政部门设立的社会保险经办机构办理工伤保险事务。第四条　用人单位按照属地化管理原则，在所在市（州）、县（市、区）参加工伤保险。
　　在省社会保险经办机构参加城镇职工基本医疗保险的用人单位，跨地区、生产流动性较大行业的用人单位，其工伤保险工作由省社会保险行政部门管理，工伤保险事务由省社会保险经办机构办理。第五条　用人单位注册地与工作生产经营地不在同一统筹地区的，原则上应当在注册地为职工参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的职工，可由用人单位在生产经营地为其参加工伤保险。
　　参加工伤保险的用人单位职工实行实名制管理。第六条　省社会保险行政部门建立统一规范的工伤保险信息管理系统。
　　各级社会保险行政部门、社会保险经办机构、劳动能力鉴定委员会应当加强工伤信息网络建设，实现资源共享，信息互通。第七条　工伤保险业务管理经费列入同级财政部门预算。第八条　用人单位应当以职工工资总额为缴费基数，按时足额缴纳工伤保险费，职工个人不缴纳工伤保险费。
　　用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。第九条　工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，由省、市（州）社会保险经办机构根据用人单位工伤保险费使用情况、工伤发生率、职业病危害程度等因素，在所属行业费率档次内，确定用人单位缴费费率。第十条　工伤预防费使用实行预算管理。在保证工伤保险待遇支付能力和储备金留存的前提下，工伤预防费的使用不得超过上年度工伤保险基金征缴收入的3%。
　　工伤预防费用于工伤预防的宣传、培训。第十一条　工伤保险基金实行省级统筹，建立省级工伤保险调剂金制度。市（州）和省直行业（企业）按上年度缴费收入决算的10%上解至省级财政专户，全省统一调剂使用。市（州）和省直行业（企业）基金出现缺口时，可申请省级调剂。第十二条　建立工伤保险省级储备金制度。按照当年上解省级调剂金的10%提取储备金，用于防范基金支付风险和参保地区重大事故的工伤保险待遇支付，储备金总额控制在基金累计结余的10%以内。第十三条　社会保险行政部门对受理的工伤认定申请，应当依照《工伤保险条例》和国家有关工伤认定的规定，在法定期限内及时作出是否属于工伤的认定决定。第十四条　有下列情形之一的，社会保险行政部门不予受理工伤认定申请：
　　（一）申请人不具备申请资格的；
　　（二）工伤认定申请超过规定时限且无法定理由的；
　　（三）没有工伤认定管辖权的；
　　（四）法律、法规规定不予受理的其他情形。第十五条　社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要对事故伤害进行调查核实的，由两名以上工作人员共同进行，并出示执行公务的证件。
　　用人单位、工会组织、医疗机构以及有关部门和个人应当予以协助，如实提供情况和证明材料。第十六条　申请工伤认定的职工、近亲属或者工会组织与用人单位对劳动关系有争议的，社会保险行政部门应当以生效的劳动争议仲裁裁决或者法院判决、裁定为依据，确定劳动关系。第十七条　用人单位发生符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定情形的职工伤亡事件，应当从事故伤害发生或者发现之时起24小时内向社会保险行政部门报送职工工伤事故快报，事故快报应当以电子邮件或者传真方式报送，特殊情况可以电话报送，但应在3日内补发电子邮件或者传真。

7. 甘肃省实施《工伤保险条例》办法的甘肃省实施《工伤保险条例》办法

 本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下简称用人单位)，应当依法参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下简称职工)缴纳工伤保险费。用人单位的职工，均有依法享受工伤保险待遇的权利。 省人民政府社会保险行政部门负责全省的工伤保险工作。市州、县市区人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。社会保险行政部门设立的社会保险经办机构(以下简称经办机构)具体承办工伤保险事务。 用人单位按照属地化管理原则，在所在市州参加工伤保险，其工伤保险工作由市州社会保险行政部门管理，经办业务由市州社会保险经办机构承办。在省社会保险经办机构参加城镇职工基本医疗保险的用人单位，其工伤保险工作由省社会保险行政部门管理，经办业务由省社会保险经办机构承办。跨地区、生产流动性较大行业的用人单位，其工伤保险工作由省社会保险行政部门管理，经办业务由省社会保险经办机构承办。省社会保险经办机构也可以委托行业社会保险经办机构办理经办业务。 用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，在注册地参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的，应当在生产经营地参加工伤保险。参加工伤保险的用人单位职工实行实名制管理。 市州社会保险行政部门可以委托县市区社会保险行政部门受理工伤认定申请、进行工伤情况调查、送达工伤认定结论通知书。市州劳动能力鉴定委员会可以委托县市区社会保险行政部门受理劳动能力鉴定申请、送达劳动能力鉴定结论通知书。 用人单位未按本办法第八条规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地社会保险行政部门提出工伤认定申请。工伤职工或者其近亲属、工会组织，超过前款规定的时限提出工伤认定申请，社会保险行政部门不予受理。 参加工伤保险的用人单位职工受到事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病，在参保地进行工伤认定和劳动能力鉴定。未依法缴纳工伤保险费的用人单位职工受到事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病，在生产经营地进行工伤认定和劳动能力鉴定。 市州社会保险行政部门对工伤认定管辖有争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，由最先接到工伤认定申请的市州社会保险行政部门向省社会保险行政部门申请指定管辖。对工伤认定有争议的市州协商不成又不申请指定管辖的，用人单位、职工或者其近亲属、工会组织可以向省社会保险行政部门申请指定管辖。省社会保险行政部门指定管辖的，市州社会保险行政部门应当管辖。 参加工伤保险的用人单位，其工伤职工劳动能力等鉴定所需费用由工伤保险基金支付；未依法缴纳工伤保险费的用人单位，其工伤职工劳动能力等鉴定所需费用由用人单位承担。申请劳动能力再次鉴定，鉴定结论没有变化的，鉴定费用由申请人承担。 职工住院治疗工伤的伙食补助费(包括当地交通费)，按照上年度全省职工月平均工资为基数计算，省内每天为2%，省外每天为3%,从工伤保险基金支付。经医疗机构出具证明，报社会保险经办机构同意，工伤职工到市州以外就医，其交通费用从工伤保险基金支付；非住院期间的住宿费，按照上年度全省职工月平均工资为基数计算，省内每天为5%，省外每天为8%，从工伤保险基金支付。非住院期间的伙食补助费按职工住院治疗工伤的伙食补助费标准执行。工伤职工到市州以外就医，非住院期间的住宿，省内最多不超过3天，省外最多不超过5天。 省社会保险行政部门会同省财政部门、省卫生部门和省安全生产监督管理部门，根据国家有关规定和工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等情况提出分类行业基准费率的具体标准，并制定费率浮动的具体办法。市州社会保险经办机构按照所属行业内相应的基准费率档次确定用人单位工伤保险缴费率。 本办法自2012年4月1日起施行。

8. 甘肃省工伤保险条列是何时颁布的？从何时开始实施？

《甘肃省实施〈工伤保险条例〉办法》2012年2月28日颁布，并于2012年4月1日实施。



　　甘肃省实施《工伤保险条例》办法
　　第一条　根据国务院《工伤保险条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。　　第二条　本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下简称用人单位），应当依法参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下简称职工）缴纳工伤保险费。　　用人单位的职工，均有依法享受工伤保险待遇的权利。　　第三条　省人民政府社会保险行政部门负责全省的工伤保险工作。　　市州、县市区人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。　　社会保险行政部门设立的社会保险经办机构（以下简称经办机构）具体承办工伤保险事务。　　第四条　工伤保险基金实行省级统筹。　　第五条　用人单位按照属地化管理原则，在所在市州参加工伤保险，其工伤保险工作由市州社会保险行政部门管理，经办业务由市州社会保险经办机构承办。　　在省社会保险经办机构参加城镇职工基本医疗保险的用人单位，其工伤保险工作由省社会保险行政部门管理，经办业务由省社会保险经办机构承办。　　跨地区、生产流动性较大行业的用人单位，其工伤保险工作由省社会保险行政部门管理，经办业务由省社会保险经办机构承办。省社会保险经办机构也可以委托行业社会保险经办机构办理经办业务。　　第六条　用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，在注册地参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的，应当在生产经营地参加工伤保险。　　参加工伤保险的用人单位职工实行实名制管理。　　第七条　市州社会保险行政部门可以委托县市区社会保险行政部门受理工伤认定申请、进行工伤情况调查、送达工伤认定结论通知书。　　市州劳动能力鉴定委员会可以委托县市区社会保险行政部门受理劳动能力鉴定申请、送达劳动能力鉴定结论通知书。　　第八条　职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，用人单位提出书面申请，经社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长，延长时间最长不得超过90天。　　第九条　用人单位未按本办法第八条规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地社会保险行政部门提出工伤认定申请。　　工伤职工或者其近亲属、工会组织，超过前款规定的时限提出工伤认定申请，社会保险行政部门不予受理。　　第十条　申请工伤认定的职工与用人单位对劳动关系有争议的，社会保险行政部门应当以生效的劳动争议仲裁裁决或法院判决、裁定为依据。　　第十一条　参加工伤保险的用人单位职工受到事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病，在参保地进行工伤认定和劳动能力鉴定。　　未依法缴纳工伤保险费的用人单位职工受到事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病，在生产经营地进行工伤认定和劳动能力鉴定。　　第十二条　市州社会保险行政部门对工伤认定管辖有争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，由最先接到工伤认定申请的市州社会保险行政部门向省社会保险行政部门申请指定管辖。　　对工伤认定有争议的市州协商不成又不申请指定管辖的，用人单位、职工或者其近亲属、工会组织可以向省社会保险行政部门申请指定管辖。　　省社会保险行政部门指定管辖的，市州社会保险行政部门应当管辖。　　第十三条　参加工伤保险的用人单位，其工伤职工劳动能力等鉴定所需费用由工伤保险基金支付；未依法缴纳工伤保险费的用人单位，其工伤职工劳动能力等鉴定所需费用由用人单位承担。　　申请劳动能力再次鉴定，鉴定结论没有变化的，鉴定费用由申请人承担。　　第十四条　自劳动能力鉴定结论作出1年后，工伤职工或者其近亲属、所在用人单位或者社会保险经办机构认为伤残情况发生变化的，可以向作出初次劳动能力鉴定结论的劳动能力鉴定委员会申请劳动能力复查鉴定。　　第十五条　职工住院治疗工伤的伙食补助费（包括当地交通费），按照上年度全省职工月平均工资为基数计算，省内每天为2%，省外每天为3%，从工伤保险基金支付。　　经医疗机构出具证明，报社会保险经办机构同意，工伤职工到市州以外就医，其交通费用从工伤保险基金支付；非住院期间的住宿费，按照上年度全省职工月平均工资为基数计算，省内每天为5%，省外每天为8%，从工伤保险基金支付。非住院期间的伙食补助费按职工住院治疗工伤的伙食补助费标准执行。　　工伤职工到市州以外就医，非住院期间的住宿，省内最多不超过3天，省外最多不超过5天。　　第十六条　职工再次发生工伤，按照新发生工伤的伤残等级享受一次性伤残补助金待遇。根据规定应当享受伤残津贴的，按照新认定的伤残等级享受伤残津贴待遇。　　第十七条　职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残，经本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系的，应当以解除或终止劳动关系前本人工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金标准为：五级伤残18个月，六级伤残16个月；一次性伤残就业补助金标准为：五级伤残18个月，六级伤残16个月。　　第十八条　职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动、聘用合同期满终止，或者本人提出解除劳动、聘用合同的，应以终止或解除劳动、聘用合同前本人工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金标准为：七级伤残13个月，八级伤残11个月，九级伤残9个月，十级伤残7个月；一次性伤残就业补助金标准为：七级伤残13个月，八级伤残11个月，九级伤残9个月，十级伤残7个月。　　第十九条　省社会保险行政部门会同省财政部门根据全省职工平均工资变化情况，对工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金标准适时进行调整，并向社会公布。　　第二十条　省社会保险行政部门会同省财政部门、省卫生部门和省安全生产监督管理部门，根据国家有关规定和工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等情况提出分类行业基准费率的具体标准，并制定费率浮动的具体办法。　　市州社会保险经办机构按照所属行业内相应的基准费率档次确定用人单位工伤保险缴费率。　　第二十一条　用人单位违反《职业病防治法》相关规定与职工解除或终止劳动、聘用关系，该职工被诊断、鉴定为职业病的，自诊断、鉴定之日起一年内，职工或者其近亲属、工会组织可以向原用人单位所在地社会保险行政部门申请工伤认定；职工被认定为工伤的，由原用人单位承担工伤保险责任。　　第二十二条　达到退休年龄或依法享受基本养老保险待遇的人员被用人单位聘用受到事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病，其工伤认定申请社会保险行政部门不予受理。　　第二十三条　本办法自2012年4月1日起施行。